各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《和林格爾縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

和林格爾縣人民政府　　　　

2026年7月31日　　　　　

和林格爾縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（簡(jiǎn)版）

旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，推進(jìn)全縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)縣域旅游目的地，根據(jù)《和林格爾縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持旅游為民、守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，聚焦縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮和林格爾縣比較優(yōu)勢(shì)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快推動(dòng)和林格爾縣旅游業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，聚力實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速、品質(zhì)提升、市場(chǎng)擴(kuò)容，加快建設(shè)旅游名縣，助推首府城市副中心建設(shè)，賦能呼和浩特市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

著力推動(dòng)縣域旅游空間優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級(jí)、市場(chǎng)擴(kuò)容、設(shè)施煥新、服務(wù)提升、品質(zhì)躍遷，高標(biāo)準(zhǔn)打造呼和浩特市微度假旅游目的地、盛樂(lè)文化特色旅游地、全國(guó)縣域文化旅游優(yōu)選地，探索縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展的和林格爾實(shí)踐。

實(shí)現(xiàn)從生態(tài)觀光過(guò)境地向休閑度假目的地的轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加完善，文化旅游綜合功能全面發(fā)揮，文旅融合程度不斷深化，盛樂(lè)文化IP吸引力持續(xù)提升，以富有盛樂(lè)文化內(nèi)涵的旅游景區(qū)和度假區(qū)、國(guó)家考古遺址公園、生態(tài)文化公園、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等為代表的優(yōu)質(zhì)旅游供給更加豐富，旅游發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，全域旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提升，旅游業(yè)高效賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合空港優(yōu)勢(shì)，將和林格爾打造成為內(nèi)蒙古旅游的“第一站”和“最后一站”，全面建成全國(guó)知名的縣域文化旅游目的地。

二、統(tǒng)籌優(yōu)化縣域旅游空間布局

立足縣域資源稟賦，以文化為魂、以山水為骨、以交通為脈，著力構(gòu)建“一核、兩翼、五組團(tuán)”的空間發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)和林格爾縣旅游業(yè)全域“蝶變煥新”。

圖2-1和林格爾縣域旅游發(fā)展空間布局圖

三、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展旅游業(yè)

（一）目的地型旅游鎮(zhèn)

城關(guān)鎮(zhèn)。突出城關(guān)鎮(zhèn)全縣旅游集散主中心地位，有機(jī)整合山、河、湖、城、村資源空間，培育文商旅體健融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升中心城區(qū)旅游首位度。突出南山、丁甲山高地引領(lǐng)，打造集生態(tài)觀光、康體休閑、自駕露營(yíng)于一體的山地旅游集群；發(fā)揮寶貝河生態(tài)文化公園核心驅(qū)動(dòng)作用，完善度假酒店、主題民宿、游船碼頭、環(huán)湖綠道等配套設(shè)施，豐富休閑度假康養(yǎng)產(chǎn)品；以石咀子村為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)樊家夭、紅圃窯等特色鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興片區(qū)。

盛樂(lè)鎮(zhèn)。整合盛樂(lè)鎮(zhèn)文化旅游資源，聚焦土城子國(guó)家考古遺址公園、臺(tái)格斗鄉(xiāng)村旅游區(qū)、奧威馬文化生態(tài)旅游區(qū)等核心載體，通過(guò)品牌塑造、項(xiàng)目建設(shè)和IP轉(zhuǎn)化，打造盛樂(lè)文化重要展示窗口，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。加快核心載體業(yè)態(tài)升級(jí)，拓展盛樂(lè)博物館沉浸式體驗(yàn)空間，構(gòu)建奧威馬文化產(chǎn)品矩陣，深化臺(tái)格斗“杏花經(jīng)濟(jì)+紅色研學(xué)”、燈籠素“紅色教育+特色民宿”等農(nóng)文旅融合模式。

和林格爾乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。依托乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造全國(guó)乳業(yè)主題旅游新高地，與盛樂(lè)鎮(zhèn)、盛樂(lè)北街街道形成業(yè)態(tài)互補(bǔ)、市場(chǎng)共拓、客源共享的一體化發(fā)展格局。依托蒙?！爸悄芄S+全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推出虛擬導(dǎo)覽、“線上奶牛認(rèn)養(yǎng)”等互動(dòng)項(xiàng)目，拓展“乳品實(shí)驗(yàn)室”親子體驗(yàn)空間，升級(jí)沉浸式體驗(yàn)。創(chuàng)新舉辦“世界牛奶日”活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)主題套票，發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建“參觀+體驗(yàn)+消費(fèi)+傳播”一體化模式。

（二）門(mén)戶型旅游鎮(zhèn)

巧什營(yíng)鎮(zhèn)。以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，打造航空文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)三位一體的臨空文旅發(fā)展標(biāo)桿。統(tǒng)籌布局空港旅游集散服務(wù)中心，整合信息咨詢、交通接駁與商品展銷(xiāo)功能；依托寶貝河生態(tài)廊道建設(shè)濱水休閑游憩帶，設(shè)置觀景平臺(tái)與航空主題藝術(shù)景觀。打造航空研學(xué)基地，構(gòu)建集科普教育、實(shí)踐體驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)展示于一體的臨空文旅綜合體系。

新店子鎮(zhèn)。依托豐富的文化和旅游資源，場(chǎng)景化展現(xiàn)“西口第一鎮(zhèn)”文化底蘊(yùn)。深入挖掘走西口歷史文化及窯洞、剪紙等民俗資源，加強(qiáng)民俗記憶展示。沿西口古道串聯(lián)榆林城村、明長(zhǎng)城遺址等景點(diǎn)，打造“西口尋跡”專(zhuān)題游線，與右玉縣殺虎口形成聯(lián)動(dòng)。依托前窯子水庫(kù)、渾河等發(fā)展生態(tài)旅游，打響有機(jī)水產(chǎn)品金字招牌；以膠泥灣村為樣板，結(jié)合塞外桃園生態(tài)旅游區(qū)打造鄉(xiāng)村休閑度假目的地，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）服務(wù)型旅游鄉(xiāng)

舍必崖鄉(xiāng)。立足特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代牧業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”“牧業(yè)+旅游”跨界融合，延伸培育武家泥塑非遺研學(xué)等多元業(yè)態(tài)。整合舍必崖鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地資源，發(fā)展休閑采摘、美食工坊、研學(xué)課堂等農(nóng)文旅項(xiàng)目，探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的舍必崖樣板。加強(qiáng)正緣萬(wàn)頭牧場(chǎng)與蒙牛聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)“一杯牛奶的誕生”主題研學(xué)線路。

大紅城鄉(xiāng)。整合渾河、白其夭、廟溝資源，建設(shè)濱水露營(yíng)地，建設(shè)濱水步道，發(fā)展民宿、親子牧場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)業(yè)態(tài)。保護(hù)小紅城遺址，增設(shè)解說(shuō)標(biāo)識(shí)，打造遺址探秘與非遺體驗(yàn)區(qū)；提升魁星樓環(huán)境，開(kāi)發(fā)研學(xué)產(chǎn)品。以白二爺沙壩治沙精神教育基地為核心，豐富展陳形式，開(kāi)發(fā)紅色研學(xué)線路，傳承治沙精神。推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。

羊群溝鄉(xiāng)。以“紅綠交融”為主線，整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)“紅色研學(xué)+生態(tài)體驗(yàn)+文化融合”創(chuàng)新發(fā)展。以紅為魂，保護(hù)性修繕革命遺址，聯(lián)動(dòng)打造精品紅色游線。以綠為韻，強(qiáng)化渾河生態(tài)保護(hù)，建設(shè)露營(yíng)地，開(kāi)發(fā)濱水休閑業(yè)態(tài)，完善服務(wù)設(shè)施，打造生態(tài)休閑綠廊。以文為脈，活化明長(zhǎng)城遺址，修建觀景平臺(tái)與展陳設(shè)施。

黑老夭鄉(xiāng)。沿茶坊河建設(shè)生態(tài)景觀廊，聯(lián)動(dòng)莜面非遺工坊開(kāi)發(fā)游線；依托摩天嶺開(kāi)發(fā)登山康體、星空露營(yíng)及“莜面尋味”體驗(yàn)。復(fù)原車(chē)鋪夭茶馬古道場(chǎng)景，串聯(lián)前壩紅色遺址打造“紅色商路”游線。修繕革命遺址，建設(shè)陳列館，打造研學(xué)基地。成立鄉(xiāng)村旅游合作社，拉動(dòng)文旅消費(fèi)，推動(dòng)近郊游高質(zhì)量發(fā)展。

四、高質(zhì)量謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目

構(gòu)建由引擎項(xiàng)目、廊道項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目組成的重點(diǎn)項(xiàng)目體系，推進(jìn)旅游景區(qū)“強(qiáng)基煥新”，驅(qū)動(dòng)全域旅游提質(zhì)升級(jí)。

（一）引擎項(xiàng)目

寶貝河生態(tài)文化公園。踐行“兩山”理論，整合寶貝河生態(tài)、文化、旅游資源，建設(shè)寶貝河生態(tài)文化公園。開(kāi)發(fā)濱湖酒店、濱水商業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、親子樂(lè)園，打造漂流游線，發(fā)展親子、首發(fā)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)“寶貝河谷·尋夢(mèng)盛樂(lè)”品牌，打造集休閑度假、文化體驗(yàn)、濱水游樂(lè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地，積極創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

土城子國(guó)家考古遺址公園－盛樂(lè)博物館。深度融入中華文明探源工程，創(chuàng)新文化展示與實(shí)景考古、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)等功能業(yè)態(tài)，推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園高質(zhì)量發(fā)展，講好盛樂(lè)故事，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。推動(dòng)盛樂(lè)博物館提質(zhì)擴(kuò)容與智慧升級(jí)，加快創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館。圍繞北魏都城遷移與民族交往交流交融歷史，打造沉浸式研學(xué)課堂，促進(jìn)各民族青少年交往交流交融。

蒙牛工業(yè)旅游區(qū)。推動(dòng)乳業(yè)旅游與高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、研學(xué)教育深度融合，構(gòu)建“可觀、可玩、可學(xué)、可購(gòu)、可閑”的一站式工業(yè)旅游生態(tài)體系。順應(yīng)多元化消費(fèi)新趨勢(shì)，探索工業(yè)旅游與輕餐飲融合，開(kāi)發(fā)乳品工坊，推出定制設(shè)計(jì)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景與商業(yè)模式。強(qiáng)化牛蒙蒙IP植入，強(qiáng)化內(nèi)容開(kāi)發(fā)，生動(dòng)講好中國(guó)乳業(yè)故事，打造集工業(yè)旅游、研學(xué)培訓(xùn)、文創(chuàng)體驗(yàn)于一體的國(guó)際知名乳業(yè)文化旅游目的地。

奧威馬文化生態(tài)旅游區(qū)。深入推進(jìn)景區(qū)“強(qiáng)基煥新”，創(chuàng)新傳承蒙古馬文化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)馬文化博物館二期，利用神馬湖開(kāi)發(fā)水上親子項(xiàng)目，推出系列研學(xué)課程，打造休閑度假、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、沉浸演藝、騎行旅拍等新業(yè)態(tài)，培育奧威馬文化IP。持續(xù)做大中國(guó)速度賽馬系列賽事，創(chuàng)意舉辦主題節(jié)慶。還原明代馬市場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)騎馬涉水、溯溪騎行等探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，打造國(guó)內(nèi)著名馬文化旅游目的地。

（二）廊道項(xiàng)目

青城南北五百里風(fēng)景廊道（和林格爾段）。系統(tǒng)整合呼北線（G209）沿線自然景觀與人文資源，串聯(lián)土城子國(guó)家考古遺址公園、南山旅游景區(qū)等核心節(jié)點(diǎn)，植入服務(wù)驛站、觀景平臺(tái)、地標(biāo)打卡、音樂(lè)公路等多元業(yè)態(tài)，將廊道打造成為展示和林格爾形象的旅游風(fēng)景道。強(qiáng)化廊道基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、提升智慧服務(wù)、構(gòu)建快旅慢游交通網(wǎng)絡(luò)。

寶貝河濱水休閑游憩廊道。立足寶貝河生態(tài)環(huán)境和人文底蘊(yùn)，以有氧、有機(jī)、樂(lè)活、低碳、創(chuàng)意生活空間、慢生活等現(xiàn)代休閑理念為引領(lǐng)，把寶貝河打造成為功能復(fù)合的休閑游憩廊道。規(guī)劃建設(shè)寶貝河綠道，加強(qiáng)中心城區(qū)與盛樂(lè)機(jī)場(chǎng)的交通聯(lián)系，創(chuàng)新打造綠道騎行、低空旅游、休閑賽事等體育旅游產(chǎn)品，一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、文旅融合、產(chǎn)業(yè)融合。

（三）支撐項(xiàng)目

南山旅游景區(qū)。突出“和林城市陽(yáng)臺(tái)，青城芍藥花海”特色，完善南山綠道環(huán)線及配套服務(wù)，架設(shè)空中棧道，探索打造峽谷漂流項(xiàng)目，豐富休閑業(yè)態(tài)。深化“花卉+旅游”融合，放大芍藥文化旅游系列活動(dòng)效應(yīng)，延伸花卉經(jīng)濟(jì)鏈條。按照“山上提標(biāo)、山下擴(kuò)面，上山觀景、下山看館”思路，盤(pán)活山下現(xiàn)有建筑，優(yōu)化錢(qián)幣文化、非遺藝術(shù)、盛樂(lè)文化等展示功能，開(kāi)發(fā)主題研學(xué)課程，豐富文化展示形式。

臺(tái)格斗鄉(xiāng)村旅游區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)改造鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中心，承載呼和浩特鄉(xiāng)村振興學(xué)院功能，常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，做強(qiáng)“聚農(nóng)良品”平臺(tái)。整合村北部院落打造西口民俗文化街區(qū)，集聚非遺資源，培育夜間消費(fèi)場(chǎng)景，發(fā)展休閑旅游、田園康養(yǎng)、親子游樂(lè)、紅色旅游等業(yè)態(tài)。創(chuàng)新庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與“共享農(nóng)業(yè)”。構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的臺(tái)格斗樣板。

塞外桃園生態(tài)旅游區(qū)。深入挖掘走西口歷史文脈，建設(shè)西口驛站民俗村，發(fā)展窯洞民宿、鄉(xiāng)土文創(chuàng)、農(nóng)耕研學(xué)、篝火晚會(huì)、星空露營(yíng)等業(yè)態(tài)。開(kāi)發(fā)萌寵樂(lè)園、林下游樂(lè)、親子樂(lè)園等產(chǎn)品，結(jié)合垂釣采摘、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)野民宿、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)，打造集林下經(jīng)濟(jì)與田園體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地。

前窯子水庫(kù)度假村（和林湖旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）。完善生態(tài)濱水設(shè)施，建設(shè)碼頭和沿湖步道，開(kāi)發(fā)水上觀覽游線；組織運(yùn)動(dòng)拓展、垂釣比賽、冬捕節(jié)、美食節(jié)等多元活動(dòng)；改造主題民宿，建設(shè)水上船宴、船屋等度假設(shè)施，發(fā)展美食康養(yǎng)旅游，打造“走西口”線路核心游憩節(jié)點(diǎn)和鄉(xiāng)村型休閑度假旅游目的地。

白音陶海（渾河谷）風(fēng)景區(qū)。開(kāi)展濱岸林帶建設(shè)與清淤疏浚，打造五彩斑斕的渾河生態(tài)廊道。秉持“無(wú)痕露營(yíng)”理念，合理布局住宿、餐飲、游覽等功能區(qū)，完善服務(wù)驛站、生態(tài)步道等設(shè)施，打造“小而美”的濱水營(yíng)地。依托河灘空間豐富休閑業(yè)態(tài)，策劃節(jié)慶賽事活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)濱河鄉(xiāng)村豐富游覽體驗(yàn)。

白二爺沙壩治沙經(jīng)驗(yàn)主題教育基地。深入挖掘白二爺沙壩治沙精神內(nèi)涵，面向中小學(xué)生開(kāi)發(fā)治沙先鋒研學(xué)課程，建設(shè)治沙體驗(yàn)區(qū)，復(fù)原治沙場(chǎng)景，開(kāi)展植樹(shù)造林實(shí)踐與愛(ài)國(guó)主義教育。將生態(tài)治沙理念與經(jīng)典治沙技術(shù)、設(shè)備相結(jié)合，打造沉浸式科普空間，弘揚(yáng)中國(guó)風(fēng)沙線震撼人心的治沙文化。

蒙草·草博園。延伸草博園自然科普和環(huán)境教育主題，立足園區(qū)四季有景、三季有花的環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)以家庭游、研學(xué)游為主要市場(chǎng)的蒙草主題樂(lè)園，開(kāi)設(shè)青青草原課堂、小草的一生等研學(xué)課程，開(kāi)發(fā)蒙草營(yíng)地、蒙草葉畫(huà)、萌草世界、青草派對(duì)、小草影院、蒙草餐廳等系列產(chǎn)品和活動(dòng)，增進(jìn)親子感情、增進(jìn)青少年知識(shí)、增強(qiáng)孩子社交能力。

正大食品工業(yè)旅游區(qū)。依托智能化食品加工生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)涵蓋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控、營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容的系列研學(xué)課程，直觀展現(xiàn)從原料到成品的全鏈條安全管控體系。創(chuàng)新設(shè)計(jì)打卡集章、DIY制作、VR漫游等互動(dòng)體驗(yàn)，配套建設(shè)主題餐廳。推動(dòng)研學(xué)旅游與食品產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建集教育性、觀賞性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性于一體的工業(yè)旅游目的地。

明長(zhǎng)城遺址旅游區(qū)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，深化“四個(gè)一”機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)烽火臺(tái)與墻體搶險(xiǎn)加固，常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查，做好數(shù)字化保護(hù)與監(jiān)測(cè)。實(shí)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、道路改造、景觀提升與文物修繕?biāo)拇蠊こ?，謀劃建設(shè)明長(zhǎng)城遺址博物館、徒步游道與打卡點(diǎn)，提升游覽體驗(yàn)。推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，豐富長(zhǎng)城文化、邊塞文化體驗(yàn)，打造長(zhǎng)城文化研學(xué)旅游目的地，

丁甲山旅游景區(qū)。修繕登山步道，增配木質(zhì)觀景平臺(tái)和休息亭，沿步道營(yíng)造四季有花的生態(tài)景觀帶。修繕綠道、建設(shè)專(zhuān)業(yè)自行車(chē)道，配置驛站、維修站及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，延伸露營(yíng)觀星、拓展訓(xùn)練、攀巖與低空旅游，聯(lián)動(dòng)寶貝河舉辦騎行與馬拉松賽事，培育體旅融合業(yè)態(tài)，打造高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。

五、完善高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)豐富旅游產(chǎn)品供給，更好地滿足旅游休閑多樣化、品質(zhì)化和個(gè)性化需求。

（一）壯大優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品

做優(yōu)盛樂(lè)文化體驗(yàn)。立足盛樂(lè)文化的歷史底蘊(yùn)，以土城子國(guó)家考古遺址公園、明長(zhǎng)城遺址等資源為載體，打造民族文化研學(xué)課堂，加強(qiáng)各民族青少年交往交流交融。結(jié)合土城子國(guó)家考古遺址公園做活考古經(jīng)濟(jì)，沿明長(zhǎng)城遺址打造貫通歷史遺存與鄉(xiāng)土風(fēng)情的文化體驗(yàn)廊道。

培育生態(tài)康養(yǎng)旅游。立足渾河、寶貝河、南天門(mén)森林公園等生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展濱水休閑、生態(tài)觀光、濕地觀鳥(niǎo)、叢林探險(xiǎn)、林下游樂(lè)、生態(tài)科普等生態(tài)休閑產(chǎn)品，培育自然療愈、生態(tài)旅居、康體休閑等生態(tài)康養(yǎng)業(yè)態(tài)，打造全齡友好的生態(tài)康養(yǎng)場(chǎng)景，建立健全全鏈條康養(yǎng)旅居服務(wù)體系。

做強(qiáng)研學(xué)旅游產(chǎn)品。依托盛樂(lè)歷史文化底蘊(yùn)與乳業(yè)、馬業(yè)、食品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合文化研學(xué)、產(chǎn)業(yè)研學(xué)、生態(tài)研學(xué)等精品線路，打造以北魏故都?xì)v史、現(xiàn)代乳業(yè)科技、馬文化運(yùn)動(dòng)、林草生態(tài)、紅色思政等為主題的“盛樂(lè)研學(xué)”多元產(chǎn)品體系。探索圍繞盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造航空航天科普研學(xué)場(chǎng)景。深化全域研學(xué)課程設(shè)計(jì)，完善研學(xué)基地導(dǎo)師培訓(xùn)、課程研發(fā)、安全保障等配套服務(wù)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑度假。立足蒙晉交匯的地域特征與鄉(xiāng)土資源，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)休閑觀光向休閑度假轉(zhuǎn)型。盤(pán)活閑置鄉(xiāng)村院落，打造盛樂(lè)人家民宿集群，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，持續(xù)培育杏花節(jié)、冬捕節(jié)等鄉(xiāng)村特色節(jié)慶品牌。通過(guò)差異化定位，構(gòu)建“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村度假旅游體系。

（二）創(chuàng)新發(fā)展新興業(yè)態(tài)

大力發(fā)展考古旅游。依托土城子國(guó)家考古遺址公園，聯(lián)動(dòng)玉林衛(wèi)遺址、明長(zhǎng)城遺址等歷史遺跡開(kāi)展考古旅游。統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，推出考古研學(xué)、考古體驗(yàn)、考古盲盒、數(shù)字藏品、云展覽等產(chǎn)品，打造集遺址展示、科普教育、沉浸體驗(yàn)、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)于一體的考古旅游體驗(yàn)。

積極培育露營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“營(yíng)地+”計(jì)劃，圍繞白音陶海濕地、寶貝河生態(tài)文化公園、南天門(mén)森林公園等生態(tài)資源，開(kāi)發(fā)一批自駕營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、研學(xué)營(yíng)地、星空露營(yíng)、BC露營(yíng)等露營(yíng)地，完善露營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，引入音樂(lè)會(huì)、特色燒烤、露天電影等特色活動(dòng)，豐富露營(yíng)消費(fèi)業(yè)態(tài)。

豐富低空旅游場(chǎng)景。積極發(fā)展低空旅游新業(yè)態(tài)，謀劃建設(shè)航空主題樂(lè)園、航空科技館、飛行俱樂(lè)部等項(xiàng)目。圍繞生態(tài)型景點(diǎn)，開(kāi)通直升機(jī)低空觀光航線。有序引進(jìn)熱氣球、滑翔傘等輕型飛行體驗(yàn)項(xiàng)目，持續(xù)完善低空旅游體驗(yàn)。

打造旅游沉浸演藝。深入挖掘盛樂(lè)文化歷史，策劃推出沉浸式演藝項(xiàng)目。圍繞石咀子湖、南山旅游景區(qū)等，創(chuàng)意策劃水幕秀、燈光秀、無(wú)人機(jī)秀等夜游演藝產(chǎn)品。依托烏蘭牧騎，盤(pán)活鄉(xiāng)村舞臺(tái)、休閑廣場(chǎng)等空間，培育馬背表演、非遺展演、手作體驗(yàn)等小微旅游劇場(chǎng)，構(gòu)建沉浸式、交互式、場(chǎng)景式的旅游演藝業(yè)態(tài)體系。

（三）推出精品旅游線路

圍繞文化體驗(yàn)、工業(yè)研學(xué)、生態(tài)休閑等主題，整合生態(tài)景觀、歷史文化、遺址遺跡、特色鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，打造一批精品游線。堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以線促面、串珠成鏈，推動(dòng)旅游發(fā)展模式由單一景點(diǎn)觀光向全域沉浸式深度體驗(yàn)加速轉(zhuǎn)型。

六、旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃

精準(zhǔn)劃分客源市場(chǎng)，健全特色文旅品牌體系，講好和林格爾故事，全面提升市場(chǎng)吸引力與品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)客群定位

深耕核心市場(chǎng)，主動(dòng)融入首府都市圈、呼包鄂銀榆2小時(shí)旅游圈。強(qiáng)化拓展市場(chǎng)，深度對(duì)接京津冀、中原城市群、陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北地區(qū)、山東半島城市群等重點(diǎn)客群市場(chǎng)，通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)推介、跨區(qū)域合作活動(dòng)強(qiáng)化品牌滲透。挖掘機(jī)會(huì)市場(chǎng)，積極拓展G209、呼南高鐵沿線客源，以盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心承接國(guó)內(nèi)其他地區(qū)大中城市市場(chǎng)，構(gòu)建以交通網(wǎng)絡(luò)為支撐的客源市場(chǎng)體系。以“萬(wàn)里茶道”“絲綢之路”歷史文脈為紐帶，積極拓展韓國(guó)、俄羅斯、蒙古國(guó)等入境旅游市場(chǎng)。面向港澳市場(chǎng)開(kāi)發(fā)蒙晉文化體驗(yàn)項(xiàng)目，持續(xù)提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）構(gòu)建旅游品牌體系

深度挖掘北魏歷史、走西口民俗、生態(tài)資源等核心元素，創(chuàng)新構(gòu)建“1+2+6”的旅游目的地品牌體系，即1個(gè)城市品牌——盛樂(lè)盛產(chǎn)?和樂(lè)和林；2個(gè)縣域旅游品牌——千年和林·盛樂(lè)長(zhǎng)歌，古韻盛樂(lè)·花海和林；6個(gè)旅游子品牌——“嘗鮮和林”餐飲美食品牌、“盛樂(lè)人家”主題住宿品牌、“驛路盛樂(lè)”自駕旅游品牌、“智游和林”智慧旅游品牌、“盛樂(lè)好禮”旅游購(gòu)物品牌、“樂(lè)享和林”旅游娛樂(lè)品牌。面向呼市游客打響“首府后花園·休閑度假地”品牌口號(hào)，依托盛樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)打響“內(nèi)蒙古旅游第一站”宣傳口號(hào)。通過(guò)品牌傳播、IP矩陣、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，全方位講好和林格爾故事。

（三）強(qiáng)化旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)

實(shí)施數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)文旅場(chǎng)景應(yīng)用，依托客群畫(huà)像實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品定向推送，面向親子家庭、青年群體匹配差異化文旅產(chǎn)品，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、供需適配的營(yíng)銷(xiāo)閉環(huán)。搭建“OTA平臺(tái)+私域網(wǎng)絡(luò)+官方媒體”多維網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)矩陣，依托在線旅游平臺(tái)開(kāi)展常態(tài)化推介，激活自媒體私域流量，聯(lián)動(dòng)文旅達(dá)人創(chuàng)作原生旅行內(nèi)容，積極融入“智游青城”智慧旅游平臺(tái)，統(tǒng)籌新媒體資源開(kāi)展直播互動(dòng)、線上種草，提升品牌傳播效能。

做好情緒營(yíng)銷(xiāo)。深入挖掘和林格爾在地文化，以情感共鳴為核心策略，構(gòu)建情緒營(yíng)銷(xiāo)體系。強(qiáng)化在地文化認(rèn)同，創(chuàng)新盛樂(lè)古城歷史場(chǎng)景、小板申漢墓壁畫(huà)展覽展示方式，開(kāi)發(fā)窯洞民宿、農(nóng)牧耕作、非遺手工等沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)。豐富情緒價(jià)值供給，通過(guò)打造懷舊空間、厚植人文關(guān)懷等形式開(kāi)展情緒營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)旅游體驗(yàn)從流量驅(qū)動(dòng)向情感價(jià)值驅(qū)動(dòng)升級(jí)。

七、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃

立足縣域特色文化與生態(tài)稟賦，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展。

（一）推進(jìn)文化和旅游深度融合

系統(tǒng)整合盛樂(lè)文化、走西口文化、長(zhǎng)城文化、紅色文化資源，推動(dòng)文旅融合提質(zhì)增效。發(fā)揮文化教育研究基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展盛樂(lè)文化研究，打造盛樂(lè)文化IP。串聯(lián)新店子鎮(zhèn)、殺虎口等節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā)走西口文化主題線路，打造沉浸式文化體驗(yàn)場(chǎng)景。以長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)為契機(jī)，培育長(zhǎng)城古道徒步產(chǎn)品。圍繞“綏南烽火”主題，豐富紅色拓展體驗(yàn)項(xiàng)目，打造紅色革命教育精品游線。

（二）推動(dòng)“文旅+百業(yè)”跨界融合

推進(jìn)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村+文旅”融合發(fā)展。堅(jiān)持“一村一品”，打造融合農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事參與的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)擴(kuò)量，引導(dǎo)盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置農(nóng)房發(fā)展主題民宿，以寶貝河生態(tài)文化公園建設(shè)為契機(jī)，打造田園民宿集群。支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村培育非遺工坊、村BA等休閑業(yè)態(tài)，持續(xù)拓展鄉(xiāng)村消費(fèi)場(chǎng)景。

豐富“工業(yè)+文旅”體驗(yàn)場(chǎng)景。鼓勵(lì)蒙牛等龍頭企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)觀光、文化展館、主題餐飲等場(chǎng)景，著力塑造乳業(yè)工業(yè)旅游標(biāo)桿。依托新材料、風(fēng)光新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)綠色低碳科普教育基地，增設(shè)生產(chǎn)觀摩、環(huán)保宣教互動(dòng)體驗(yàn)。整合蒙牛工業(yè)旅游區(qū)、正大食品安全研學(xué)基地、蒙草?草博園、大唐藥業(yè)等資源，策劃推出工業(yè)研學(xué)線路。

創(chuàng)新“文旅+教育”研學(xué)體系。深挖文化、生態(tài)、鄉(xiāng)村、工業(yè)等資源，構(gòu)建主題鮮明、類(lèi)型豐富的研學(xué)產(chǎn)品體系。重點(diǎn)打造盛樂(lè)文化、工業(yè)科普、紅色傳承、農(nóng)事體驗(yàn)等特色研學(xué)基地，開(kāi)發(fā)沉浸式、體驗(yàn)式研學(xué)課程。聯(lián)動(dòng)教育部門(mén)完善研學(xué)服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推出精品研學(xué)旅游線路。

拓展“文旅+體育”運(yùn)動(dòng)休閑。聚力打造馬文化旅游地標(biāo)，策劃國(guó)際馬術(shù)邀請(qǐng)賽等主題活動(dòng)。依托山水、濕地、森林等生態(tài)資源，開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山等戶外運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展群眾體育賽事。依托足球小鎮(zhèn)承辦各級(jí)足球賽事，培育本土賽事品牌。布局低空旅游載體，有序發(fā)展低空旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。

激活“文旅+商業(yè)”消費(fèi)動(dòng)能。持續(xù)升級(jí)景區(qū)商業(yè)配套，在客流集中區(qū)域布局特色餐飲、文創(chuàng)零售、非遺體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，拓展游客二次消費(fèi)空間。大力培育夜間文旅經(jīng)濟(jì)，利用燈光秀、水岸劇場(chǎng)、夜市市集等形式打造集夜游、夜食、夜購(gòu)、夜演于一體的夜游體系，激發(fā)文旅市場(chǎng)消費(fèi)活力。

（三）推進(jìn)“文旅+科技”數(shù)字賦能

提高縣域旅游資源和場(chǎng)景的數(shù)字化展示水平。在盛樂(lè)博物館、明長(zhǎng)城等重點(diǎn)景區(qū)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，虛擬還原歷史場(chǎng)景，提升游覽體驗(yàn)。運(yùn)用3D建模等技術(shù)復(fù)原盛樂(lè)古城風(fēng)貌與漢墓壁畫(huà)場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)沉浸式虛擬游覽模塊，拓展文旅體驗(yàn)新空間。

八、推進(jìn)旅游資源系統(tǒng)性保護(hù)

（一）加強(qiáng)自然旅游資源保護(hù)

嚴(yán)禁破壞旅游資源本體及周邊環(huán)境。弘揚(yáng)白二爺沙壩治沙精神，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)白二爺沙壩、南天門(mén)、渾河、寶貝河等區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加快旅游發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推廣綠色低碳旅游生活方式。

（二）加強(qiáng)人文旅游資源保護(hù)

加強(qiáng)明長(zhǎng)城、萬(wàn)里茶道和林格爾段、土城子遺址、東漢壁畫(huà)墓等重點(diǎn)文物保護(hù)，做好全縣文物申報(bào)和文物場(chǎng)所建設(shè)工作。推動(dòng)“文物+旅游”融合，豐富文物展陳形式。促進(jìn)非遺活化利用，建設(shè)非遺傳習(xí)館，推動(dòng)“撂份子”、和林鼓樂(lè)、剪紙、面塑等非遺與旅游融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)產(chǎn)品。

（三）提升資源保護(hù)手段科技水平

依托衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開(kāi)展全域景區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，布設(shè)多類(lèi)感知終端，搭建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)文物與非遺數(shù)字化保護(hù)，對(duì)重點(diǎn)文物開(kāi)展高精度三維數(shù)字建模，運(yùn)用人工智能技術(shù)豐富沉浸式體驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化資源保護(hù)教育宣傳

構(gòu)建多元化、場(chǎng)景化宣教體系。運(yùn)用實(shí)物展陳、圖文可視化系統(tǒng)與多媒體交互技術(shù)策劃主題展覽矩陣。組織旅游、生態(tài)、非遺等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)校園、社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展巡講。設(shè)計(jì)研學(xué)教育項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)非遺體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)模擬、文物修復(fù)實(shí)踐等課程，培育全齡段資源保護(hù)意識(shí)。

九、完善旅游公共服務(wù)體系

（一）融入“智游青城”智慧服務(wù)體系

對(duì)接“智游青城”平臺(tái)，歸集全縣景區(qū)、非遺、民宿、交通、餐飲等數(shù)據(jù)信息，實(shí)時(shí)更新景區(qū)客流、停車(chē)、住宿、天氣等信息，優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)訂和投訴救援功能，根據(jù)用戶畫(huà)像精準(zhǔn)推送個(gè)性化內(nèi)容和消費(fèi)券，提升平臺(tái)智慧服務(wù)效能。完善智慧服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)Wi-Fi全覆蓋，在重點(diǎn)旅游場(chǎng)所部署智能閘機(jī)、自助購(gòu)票終端等設(shè)施，在游覽過(guò)程中推廣智能語(yǔ)音講解、電子導(dǎo)航、機(jī)器人導(dǎo)游等智慧導(dǎo)覽服務(wù)。

（二）培育“全齡友好”旅游要素體系

構(gòu)建覆蓋“一老一小”及全年齡段需求的旅游要素體系。推進(jìn)餐飲適老化與親子化改造，豐富健康膳食、兒童餐食供給；引導(dǎo)主要住宿設(shè)施配置無(wú)障礙客房、親子主題房型及適老化設(shè)施；完善核心景區(qū)無(wú)障礙通道、母嬰室、家庭衛(wèi)生間及休憩節(jié)點(diǎn)布局；優(yōu)化旅游交通接駁，增設(shè)適老、適幼專(zhuān)座及便民服務(wù)；推動(dòng)智慧導(dǎo)覽、語(yǔ)音講解、大字版信息終端等普惠化數(shù)字服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”跨越。

（三）打造“便捷高效”旅游交通體系

推動(dòng)G209改造提升，增設(shè)旅游交通服務(wù)驛站，優(yōu)化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。建設(shè)盛樂(lè)機(jī)場(chǎng)快速路，加強(qiáng)高速出口與縣域道路銜接，提升道路宜游性，完善旅游交通標(biāo)識(shí)。依托城鄉(xiāng)公交體系，推動(dòng)公交與景區(qū)連接。打造縣域綠道慢游系統(tǒng)，建設(shè)寶貝河生態(tài)文化公園綠道及景區(qū)綠道支線，依托重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置綠道驛站，完善換乘、服務(wù)、商業(yè)配套等功能。

（四）構(gòu)建“全域覆蓋”旅游安全體系

完善旅游安全管理制度，壓緊壓實(shí)文旅經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控。加強(qiáng)景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)和游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)維護(hù)。改善景區(qū)道路交通條件，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理，旺季加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。提升應(yīng)急救援能力，鼓勵(lì)企業(yè)建立專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)公安、消防、武警等專(zhuān)業(yè)力量建立政企協(xié)同救援機(jī)制，提供專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急處置保障。

十、保障體系

（一）落實(shí)組織實(shí)施

構(gòu)建問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、成效清單“四單聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)管理體系。建立健全縱向貫通縣鄉(xiāng)村、橫向跨職能部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)政策、資金、土地等要素高效整合，形成工作推進(jìn)合力。嚴(yán)格遵循任務(wù)部署時(shí)序節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體與完成標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃精準(zhǔn)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

（二）完善政策保障

整合文旅及相關(guān)領(lǐng)域支持政策，形成跨部門(mén)政策協(xié)同效應(yīng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持。落實(shí)土地政策，保障重點(diǎn)文旅項(xiàng)目用地，通過(guò)租賃、合作、入股等方式盤(pán)活閑置廠房、宅基地等存量資產(chǎn)。創(chuàng)新投融資模式，推動(dòng)符合條件的文化和旅游類(lèi)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs，積極申報(bào)旅游基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券，吸引社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化人才支撐

積極引進(jìn)旅游運(yùn)營(yíng)管理人才和復(fù)合型技能人才。強(qiáng)化產(chǎn)教融合與職業(yè)技能培訓(xùn)，聯(lián)合高校培育策劃、營(yíng)銷(xiāo)、文物等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。配套鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善人才落戶、社保、子女教育、生活補(bǔ)貼等保障政策。深化職稱制度改革，完善旅游人才評(píng)價(jià)和晉升機(jī)制。

（四）加大監(jiān)管力度

構(gòu)建事前審批、事中監(jiān)管、事后評(píng)估全流程監(jiān)管機(jī)制。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治。加強(qiáng)在線文旅企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。暢通“12345”旅游投訴渠道，維護(hù)游客合法權(quán)益。建立企業(yè)信用“紅黑名單”制度，落實(shí)分級(jí)分類(lèi)信用激勵(lì)與聯(lián)合懲戒措施。