【法律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修正本）第四十一條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。 　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 　　建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

1、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料 初步審核申報(bào)材料 一次性告知補(bǔ)正材料 依法受理或不予受理，出具書(shū)面憑證。 2、審查責(zé)任： 劃撥用地：現(xiàn)場(chǎng)踏勘 審核申請(qǐng)建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目是否取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件 是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍。 出讓用地：現(xiàn)場(chǎng)踏勘 審核申請(qǐng)建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目是否取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件 是否簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同 規(guī)劃條件是否納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同 根據(jù)用地項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃的要求，選定用地項(xiàng)目的具體位置和界限。 3、決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定 不擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。 4、送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié) 制發(fā)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲證信息檔案 信息公開(kāi) 不予許可書(shū)面告知理由 5、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。第五十七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違反本法規(guī)定作出行政許可的，上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第六十條　鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng) 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的 （二）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 （四）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的 （五）同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)的 （六）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。 第六十一條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正： （一）對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的； （二）未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的； （三）對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的。 對(duì)以上兩種情形，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 第六十九條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按照法定權(quán)限、依據(jù)、程序組織編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的； （二）未依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃條件書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證的； （三）未依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的； （四）對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的； （五）對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為不及時(shí)予以查處或者接到舉報(bào)、控告不依法處理的； （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

1.【法律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年修正本）
????????????第六十二條?農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
????????????農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
????????????農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
????????????農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
????????????2.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》（2000年10月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第49號(hào)公布 根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 2010年9月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào)公布 自公布之日起施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（二）》第一次修正 根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò) 2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第36號(hào)公布 自公布之日起施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（五）》第二次修正）
????????????第三十六條?農(nóng)牧民建住宅使用土地的，應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地的嘎查村民委員會(huì)以書(shū)面形式提出申請(qǐng)，經(jīng)嘎查村民委員會(huì)討論通過(guò)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，報(bào)土地所在地旗縣以上人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。?

1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
????????????2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)農(nóng)村居民宅基地用地的材料進(jìn)行集體會(huì)審、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
????????????3、決定階段責(zé)任:依據(jù)縣政府批復(fù)文件作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。
????????????4、送達(dá)階段責(zé)任:依法制作農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)許可并送達(dá)。
????????????5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
????????????6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

1.【法律】《中華人民共和國(guó)草原法》（2013年修正本）
????????????第五十二條 第一款?在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，并事先征得縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)的同意，方可辦理有關(guān)手續(xù)。
????????????2.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》（2011年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)公布 根據(jù)2016年3月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例〉的決定》修正）
????????????第十七條 第一款?在基本草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合基本草原保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

1.受理責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
????????????2.審查責(zé)任：材料審核；組織專(zhuān)家評(píng)審；提出初審意見(jiàn)。
????????????3.決定責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。
????????????4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書(shū)；信息公開(kāi)。
????????????5.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。
????????????6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十九條?違反《中華人民共和國(guó)草原法》第五十二條規(guī)定，擅自在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
????????????2、《中華人民共和國(guó)草原法》第六十一條 草原行政主管部門(mén)工作人員及其他國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

1.【法律】《中華人民共和國(guó)草原法》（2002年修正本）
????????????第四十一條?在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要使用草原的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；修筑其他工程，需要將草原轉(zhuǎn)為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
????????????前款所稱(chēng)直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，是指：（一）生產(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設(shè)施；（二）牲畜圈舍、配種點(diǎn)、剪毛點(diǎn)、藥浴池、人畜飲水設(shè)施；（三）科研、試驗(yàn)、示范基地；（四）草原防火和灌溉設(shè)施。
????????????2.【國(guó)務(wù)院決定】《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))第29項(xiàng)。
????????????事項(xiàng)名稱(chēng)：在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用七十公頃以上草原審批。
????????????處理決定：下放至省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。
????????????3.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》（1984年6月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2004年11月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)公布）
????????????第二十七條 第一款?在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要使用草原十畝以下的，由旗縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；十畝以上一百畝以下的，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；一百畝以上的由自治區(qū)人民政府草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
????????????2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)核查其真實(shí)性和有效性。查驗(yàn)購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)，可以要求申請(qǐng)人出示購(gòu)買(mǎi)許可證或者備案證明，核對(duì)是否相符；對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和登記證書(shū)（或者成立批準(zhǔn)文件），應(yīng)當(dāng)核查其生產(chǎn)范圍、經(jīng)營(yíng)范圍、證照有效期等內(nèi)容。根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查。遇有（1）提供的申請(qǐng)材料不符合要求的；（2）對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。
????????????3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由）。
????????????4.送達(dá)責(zé)任：按照辦結(jié)，制作并按要求送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲證信息檔案，（按照辦結(jié)并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取批復(fù)文件）進(jìn)行信息公開(kāi)。
????????????5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)許可后的監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查結(jié)果作出相應(yīng)處理決定。
????????????6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

1.《行政許可法》
???????????????第七十二條：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；……（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的?！?br />???????????????第七十三條：“行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”
???????????????第七十四條：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；……”
???????????????第七十七條：“行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?br />????????????2.《草原征占用審核審批管理辦法》?
???????????????第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、使用草原的；（二）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征用、使用草原的；（三）違反規(guī)定程序批準(zhǔn)征用、使用草原的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原的；（五）在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；（六）臨時(shí)占用草原，占用期屆滿(mǎn)，用地單位不予恢復(fù)草原植被的；（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)定征占用草原的。前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列情形，尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
????????????第十九條　縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立征占用草原審核審批管理檔案。
????????????3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》
???????????????第五十一條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產(chǎn)資金或者草原植被恢復(fù)費(fèi)的；（二）無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的；（三）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的，或者違反法定程序批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的；（四）擅自對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的草原進(jìn)行調(diào)整的；（五）未及時(shí)提供草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，或者接到預(yù)警信息后未及時(shí)采取相應(yīng)防止和控制措施的；（六）在國(guó)家投資的草原建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中使用不合格草種的。

1.【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第101號(hào)發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正）第十四條 任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
????????????2.【部委規(guī)章】《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年3月1日中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第139號(hào)發(fā)布 自2005年6月1日起施行。）
????????????第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）
????????????2.審查責(zé)任：（1）對(duì)申請(qǐng)人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查，并提出初審意見(jiàn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查。
????????????3.決定責(zé)任：做出行政許可或不予許可決定。
????????????4.告知責(zé)任：不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由。對(duì)涉及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽(tīng)證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
????????????5.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié)，制作并送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲得許可的信息檔案，并將相關(guān)可以公開(kāi)的信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
????????????6.事后監(jiān)督責(zé)任：依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得造成嚴(yán)重后果。
????????????7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十一條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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????????????2.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.【法律】《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年修正本）第四十四條? 建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
????????????禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地的市、縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)商所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
????????????2.【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 國(guó)務(wù)院令第101號(hào)發(fā)布，于1992年8月1日實(shí)施現(xiàn)行版本根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）?????????????????
????????????第二十二條　一切單位和個(gè)人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
????????????2.審查責(zé)任：根據(jù)法定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
????????????3.決定責(zé)任：做出行政許可或不予許可決定。
????????????4.告知責(zé)任：不準(zhǔn)予的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)涉及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽(tīng)證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
????????????5.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié)，制作并送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲得許可的信息檔案，并將相關(guān)可以公開(kāi)的信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
????????????6.事后監(jiān)督責(zé)任：依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得造成嚴(yán)重后果。
????????????7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

1.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
????????????（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
????????????（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
????????????（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。
????????????2.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十一條　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????????????

《城市綠化條例》第十九條：任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第三十條：城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損壞城市樹(shù)木花草的； （二）擅自砍伐城市樹(shù)木的； （三）砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的； （四）損壞城市綠化設(shè)施的。第二十七條
????????????未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

1.【行政法規(guī)】《城市綠化條例》（1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院令100號(hào)公布?現(xiàn)行版本根據(jù)2017年03月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂 ）第二十條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。
???????????????砍伐城市樹(shù)木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。"
????????????2.【地方政府規(guī)章】《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化管理辦法》（2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第210號(hào)公布 自2015年5月1日起施行）第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木。
????????????有下列情形之一的，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)后可以砍伐：
????????????（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；
????????????（二）危及人身安全的；
????????????（三）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；
????????????（四）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；
????????????（五）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害，可能危及其他植物的；
????????????（六）因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要的；
????????????（七）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無(wú)法保留的。
????????????一處一次砍伐少于五十株的，由旗縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)；一處一次砍伐五十株以上少于一百株的，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府城鎮(zhèn)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案；一處一次砍伐一百株以上的，由自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）
????????????2.審查責(zé)任：（1）對(duì)申請(qǐng)人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查，并提出初審意見(jiàn)，并交負(fù)責(zé)人復(fù)審。（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)照許可條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
????????????3.決定責(zé)任：做出行政許可或不予許可決定。
????????????4.告知責(zé)任：不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由。對(duì)涉及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽(tīng)證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
????????????5.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié)，制作并送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲得許可的信息檔案，并將相關(guān)可以公開(kāi)的信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
????????????6.事后監(jiān)督責(zé)任：依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得造成嚴(yán)重后果。
????????????7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條 有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：
????????????（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
????????????（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
????????????（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
????????????（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
????????????（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
????????????被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
????????????依照前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。
????????????依照本條第一款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

1.【行政法規(guī)】《城市道路管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第198號(hào) 根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）????????????????????
????????????第二十九條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）
????????????2.審查責(zé)任：（1）對(duì)申請(qǐng)人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查，并提出初審意見(jiàn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查。
????????????3.決定責(zé)任：做出行政許可或不予許可決定。
????????????4.告知責(zé)任：不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由。對(duì)涉及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽(tīng)證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
????????????5.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié)，制作并送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲得許可的信息檔案，并將相關(guān)可以公開(kāi)的信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
????????????6.事后監(jiān)督責(zé)任：依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得造成嚴(yán)重后果。
????????????7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

????????????1.【部委規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》 （2007年4月28日建設(shè)部令第157號(hào)公布 2015年5月4日修正本）第十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
????????????未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。
????????????第二十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門(mén)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
????????????未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。
????????????2.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第102項(xiàng)：從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。

1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料，發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。
????????????2.審查責(zé)任：根據(jù)法定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
????????????3.決定責(zé)任：做出行政許可或不予許可決定。
????????????4.告知責(zé)任：不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)涉及申請(qǐng)人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽(tīng)證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
????????????5.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié)，制作并送達(dá)行政許可證件，建立申請(qǐng)人獲得許可的信息檔案，并將相關(guān)可以公開(kāi)的信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
????????????6.事后監(jiān)督責(zé)任：依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得造成嚴(yán)重后果。
????????????7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

《城市生活垃圾管理辦法》第四十七條　違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
????????????國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局