| 事項編碼 | |
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| 事項名稱 | 環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷方案審批 |
| 權力類別 | 行政許可 |
| 設定依據(jù) |
1.【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年修正本)第四十四條? 建設生活垃圾處置的設施、場所,必須符合國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院建設行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。 禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的,必須經所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地環(huán)境保護行政主管部門同意后核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。 審查意見:該內容以進行修改,請予以核實修改。修改:根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改<中華人民共和國對外貿易法>等十二部法律的決定》第三次修正)第三十四條禁止擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的,必須經所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。 2.【行政法規(guī)】《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年5月20日國務院第104次常務會議通過 國務院令第101號發(fā)布,于1992年8月1日實施現(xiàn)行版本根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號發(fā)布的《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正)? ? ? ? ? ? ? ? ?? 第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施;因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第三次修正 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂)第四十條 產生工業(yè)固體廢物的單位應當根據(jù)經濟、技術條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。 建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環(huán)境保護標準。
審查意見:該內容并非許可設立依據(jù) 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》國務院101號令第二十二條 一切單位和個人都不得擅拆除環(huán)境衛(wèi)生設施;因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。 |
| 責任主體 | 和林格爾縣住房和城鄉(xiāng)建設局 |
| 責任事項 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理(不予受理的應當告知理由)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。 2.審查責任:根據(jù)法定條件和程序,對申請材料進行審查,并提出審查意見。需進行現(xiàn)場核查的,應當派兩名以上工作人員進行核查。 3.決定責任:做出行政許可或不予許可決定。 4.告知責任:不準予的應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對涉及申請人、利害關系人重大利益的,或者依法需要聽證的,在作出決定前履行法定告知責任。 5.送達責任:按時辦結,制作并送達行政許可證件,建立申請人獲得許可的信息檔案,并將相關可以公開的信息在門戶網站公開。 6.事后監(jiān)督責任:依法履行監(jiān)督職責,不得造成嚴重后果。 7.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的其他責任。 |
| 追責情形及追責依據(jù) |
2.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)不依法作出行政許可或者辦理批準文件的; (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的; (三)有不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為的。 2.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 審查意見:與對應條款內容不符,建議予以核實 修改:第三十六條 有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款:(三)未經批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。 |
| 備注 |
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