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| 索 引 號 | 11150123MB0888900B/2026-00040 | 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 商務(wù)和投資促進(jìn)局 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2026-08-28 | 公文時效 |
和林格爾縣商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域2026年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
為持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，規(guī)范商務(wù)流通、招商引資、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營行為，減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，不斷優(yōu)化全縣營商環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)、呼和浩特市關(guān)于全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣商務(wù)和投資促進(jìn)工作實際，制定本聯(lián)合抽查工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以信用監(jiān)管、風(fēng)險防控為導(dǎo)向，圍繞全縣商貿(mào)流通、外資外貿(mào)、限上商貿(mào)企業(yè)、招商引資落地項目等重點監(jiān)管領(lǐng)域，健全部門聯(lián)合隨機抽查工作機制。嚴(yán)格落實隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查結(jié)果及時向社會公開的工作要求，做到監(jiān)管公平公正，減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管效能，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，助力和林格爾縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2026年，在商務(wù)和投資促進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化開展部門聯(lián)合抽查。通過跨部門協(xié)同檢查，厘清監(jiān)管職責(zé)，共享監(jiān)管信息，避免多頭檢查、重復(fù)檢查?？茖W(xué)設(shè)定抽查比例、頻次，落實差異化監(jiān)管。抽查檢查結(jié)果全部按時公示，強化抽查結(jié)果運用，做到抽查即公示、違法即處置，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、公開透明的事中事后監(jiān)管體系。
三、抽查工作原則
1.依法監(jiān)管原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)章確定抽查事項、檢查內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法程序，做到法無授權(quán)不可為。
2.聯(lián)合協(xié)同原則。由縣商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理等相關(guān)成員單位開展聯(lián)合檢查，統(tǒng)一實施檢查任務(wù)。
3.風(fēng)險分類原則。對投訴舉報較多、經(jīng)營異常、有違法記錄的商貿(mào)經(jīng)營主體適當(dāng)提高抽查比例；對信用良好、無不良記錄企業(yè)降低抽查頻次，實施差異化監(jiān)管。
4.公開透明原則。抽查計劃、抽查結(jié)果及時進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。
5.便民高效原則。統(tǒng)籌安排檢查任務(wù)，一次性完成多項檢查事項，最大限度降低對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。
四、抽查主體與抽查對象
（一）牽頭單位
和林格爾縣商務(wù)和投資促進(jìn)局
（二）聯(lián)合參與單位
縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門，根據(jù)不同抽查任務(wù)按需組建聯(lián)合檢查組。
（三）抽查對象
全縣范圍內(nèi)限上商貿(mào)流通企業(yè)、加油站、再生資源回收企業(yè)、外資外貿(mào)企業(yè)、招商引資落地項目企業(yè)、重點商超及電商經(jīng)營主體等，從縣級檢查對象中隨機抽取檢查對象。
五、抽查事項
2026年度商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查采取定向抽查+不定向抽查相結(jié)合方式開展。定向抽查主要針對重點行業(yè)、風(fēng)險較高的商貿(mào)企業(yè)；不定向抽查面向相關(guān)市場主體隨機抽取。
1.商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況聯(lián)合抽查：抽查內(nèi)容包含企業(yè)經(jīng)營臺賬、促銷經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、財稅申報、證照使用等情況。
2.成品油零售經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合抽查：重點檢查成品油經(jīng)營資質(zhì)、進(jìn)銷臺賬、安全生產(chǎn)等事項。
3.招商引資落地項目企業(yè)抽查：核查項目建設(shè)進(jìn)度、投資落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)情況。
4.再生資源回收、電商等其他商貿(mào)經(jīng)營主體抽查。
檢查方式以實地現(xiàn)場核查為主，書面查閱資料為輔。各聯(lián)合檢查單位隨機選派本單位執(zhí)法人員組成檢查組，每組不少于2名工作人員。
六、抽查實施流程
（一）任務(wù)發(fā)起
由縣商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，對照本計劃發(fā)起聯(lián)合抽查任務(wù)，提前與參與部門溝通檢查時間、檢查事項、人員安排，下發(fā)抽查任務(wù)通知。
（二）現(xiàn)場檢查實施
檢查組到達(dá)被檢查單位開展現(xiàn)場檢查，對照抽查事項清單逐項核查，做好檢查記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)輕微問題的現(xiàn)場指導(dǎo)整改；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索的，按照屬地管轄、誰主管誰處置原則，移交對應(yīng)主管部門依法處理。
（三）資料歸檔
所有抽查過程資料，包括任務(wù)通知書、檢查記錄、現(xiàn)場照片、整改材料等，由牽頭單位統(tǒng)一收集歸檔，建立完整抽查檔案。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作小組，牽頭單位負(fù)總責(zé)，各參與單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，及時解決抽查工作推進(jìn)中的困難問題，確保年度抽查任務(wù)按期落地。
（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
檢查人員嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法工作紀(jì)律，不得隨意增減檢查項目，不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁徇私舞弊。
（三）加強部門協(xié)同聯(lián)動
各參與單位牢固樹立“一盤棋”思想，做到信息互通、結(jié)果互認(rèn)。建立問題線索移送機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的違法線索，及時移送至有管轄權(quán)的部門跟蹤處置。
（四）強化結(jié)果運用，做好信用監(jiān)管
把抽查結(jié)果作為企業(yè)信用分級分類監(jiān)管重要依據(jù)。對存在違法違規(guī)行為的市場主體，依法實施后續(xù)監(jiān)管；對守信企業(yè)，在政策扶持、項目申報等方面給予支持引導(dǎo)，營造守信激勵、失信約束的監(jiān)管氛圍。
（五）做好工作總結(jié)與信息報送
每次聯(lián)合抽查任務(wù)完成后及時開展小結(jié)；年終縣商務(wù)和投資促進(jìn)局匯總?cè)瓴块T聯(lián)合抽查工作開展情況。本計劃根據(jù)上級臨時工作部署、風(fēng)險預(yù)警情況，可對抽查任務(wù)作動態(tài)調(diào)整。
附件：
和林格爾縣商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域2026年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃表.xlsx
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