政務(wù)微信
和林信訪
政府工作報(bào)告
——2023年1月7日在和林格爾縣第十六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
和林格爾縣人民政府縣長(zhǎng)??高峰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是和林格爾縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和多重超預(yù)期因素沖擊,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)作為,較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%左右,一般公共預(yù)算收入(扣除留抵退稅因素)增長(zhǎng)2%左右,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和6%左右。
(一)科學(xué)精準(zhǔn)快速處置新冠疫情。面對(duì)兩輪大規(guī)模疫情的嚴(yán)重沖擊,我們科學(xué)應(yīng)對(duì)處置,以最短時(shí)間、最小代價(jià)取得最佳防控效果;我們用生命守護(hù)生命,500余名援呼醫(yī)務(wù)人員逆向出征,用責(zé)任詮釋了醫(yī)者仁心;我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,多措并舉挖潛隔離場(chǎng)所,傾心盡力做好服務(wù)保障,努力讓5200余名隔離人員住得舒心暖心;我們堅(jiān)決落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)工作措施,全力保障急診患者就醫(yī)、重癥患者救治,疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考面前,廣大人民群眾風(fēng)雨同舟、守望相助,匯聚起和衷共濟(jì)的磅礴力量!
(二)集群效應(yīng)賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),完成投資97.2億元。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng),蒙牛升至全球乳業(yè)第七名,八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產(chǎn),冰品、鮮奶實(shí)現(xiàn)結(jié)算回歸,正大鴻業(yè)食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產(chǎn)線正式投產(chǎn),蒙牛九期奶粉工廠、合吉泰乳制品等項(xiàng)目進(jìn)展順利。新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn),顯鴻科技建成自治區(qū)首家自動(dòng)化無塵智能物聯(lián)設(shè)備制造中心。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保瑖?guó)天風(fēng)電一期具備送電條件,大唐百萬千瓦風(fēng)光發(fā)電、和林電廠火電靈活性改造等項(xiàng)目陸續(xù)開工,中環(huán)新能源入選自治區(qū)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目清單。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng),博暉生物、科拓生物等項(xiàng)目加快建設(shè),大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園開始試生產(chǎn)。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信社、移動(dòng)二期、電信二期等數(shù)據(jù)中心進(jìn)展順利,京東優(yōu)博、數(shù)科數(shù)字等電商企業(yè)活力顯現(xiàn)。
(三)建強(qiáng)平臺(tái)蓄積創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣?!翱萍寂d蒙”行動(dòng)取得新成效,申報(bào)自治區(qū)、市重大科技項(xiàng)目74項(xiàng),培育科技型中小企業(yè)17家,新增“專精特新”中小企業(yè)13家,實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目6個(gè),“人工智能疾病篩查項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化示范縣”揭牌。爭(zhēng)取縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),新增電商服務(wù)站4家。建成市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4家、農(nóng)業(yè)科技示范基地4家,建成市級(jí)科普教育基地30家,內(nèi)蒙古奶山羊科技小院入選首批國(guó)家級(jí)科技小院名單,成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(四)扭住關(guān)鍵推動(dòng)重點(diǎn)改革提速。國(guó)有企業(yè)改革蹄疾步穩(wěn),重組整合成立4家國(guó)有企業(yè),經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)到100%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全年累計(jì)“減免退緩”和清欠中小微企業(yè)賬款7.37億元。創(chuàng)新設(shè)置“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”,推出“周六日延時(shí)服務(wù)”,政務(wù)辦事材料平均減少71.4%,企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,683個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,帶動(dòng)實(shí)有市場(chǎng)主體增長(zhǎng)10.2%。招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,舉辦線上線下簽約活動(dòng)38次,簽約項(xiàng)目51個(gè),協(xié)議投資額達(dá)378億元。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類資金24.35億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障?!拔鍌€(gè)大起底”行動(dòng)成效顯著,66個(gè)待批項(xiàng)目155項(xiàng)待批手續(xù)全部辦結(jié),超額完成批而未供、閑置土地處置年度任務(wù),7289萬元沉淀資金全部繳回,全面起底“半拉子”工程,開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)系統(tǒng)治理有效改善生態(tài)環(huán)境。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。圓滿完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作,大眾熱力完成燃煤鍋爐煙氣超低排放改造,實(shí)施清潔取暖和燃煤散燒綜合整治1508戶,全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在90%以上。岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程和林段全線貫通,蒙牛污水處理廠基本建成,京能、移動(dòng)、電信數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)水源置換,蒙牛達(dá)能入選自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。治理水土流失5000畝,修復(fù)無主砂坑、遺留采坑5000畝。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,生態(tài)環(huán)境“三線一單”分區(qū)管控體系初步建立。新增營(yíng)造林7.64萬畝,自然資源、林草領(lǐng)域違法圖斑整治銷號(hào)成效顯著。順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,轉(zhuǎn)辦案件辦理、反饋問題整改均取得良好成績(jī)。生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快城鄉(xiāng)雙向融合。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務(wù),國(guó)土空間總體規(guī)劃基本編制完成。城鄉(xiāng)時(shí)空距離再拉近。S43機(jī)場(chǎng)高速、和羊好紅色旅游公路等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,金盛快速路建成通車,G241和林段、X020巧什營(yíng)段提升改造工程完工。城市更新行動(dòng)再升級(jí)。備受關(guān)注的新華西街貫通工程實(shí)質(zhì)性開工,改造老舊小區(qū)10個(gè),新建改建停車場(chǎng)2處,硬化小街巷257條,新建公共水沖廁所32座,鋪設(shè)各類地下管網(wǎng)22.7公里,城市承載能力極大提升。建成口袋公園3處、小微綠地4處,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,人均公園面積達(dá)到21.3平方米。深入開展背街小巷、城市道路環(huán)境清理和“飛線”整治,城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。實(shí)施乳業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目33個(gè),規(guī)劃展示館順利竣工,形象風(fēng)貌更具“顏值”。鄉(xiāng)村振興步伐再提速。防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制有效落實(shí),“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升。新續(xù)建規(guī)?;膛D翀?chǎng)8個(gè)、奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),正大羊群溝百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè),新增奶牛1.2萬頭、奶山羊0.8萬只,牲畜存欄達(dá)到87.5萬頭(只),肉類總產(chǎn)量達(dá)5.3萬噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量突破34萬噸,青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積突破20萬畝。農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升,實(shí)施農(nóng)村危房改造398戶,新修產(chǎn)業(yè)路22.7公里,完成戶廁改造3944戶,打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)1個(gè)、示范村11個(gè)。新增國(guó)家級(jí)專業(yè)合作社示范社2個(gè),成功創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范縣、自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
(七)持之以恒辦好惠民安民實(shí)事。社會(huì)保障更加完善。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4242人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。發(fā)放各類救助金2.32億元,民生支出占財(cái)政支出的比重超過七成。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化?!敖釉V即辦”累計(jì)辦結(jié)訴求9872件,群眾滿意率在93.5%以上。空港幼兒園、第四幼兒園竣工驗(yàn)收,內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院云谷校區(qū)建成投用,與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院開展全面合作,辦學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升??h醫(yī)院醫(yī)療綜合樓提速建設(shè),方艙實(shí)驗(yàn)室投入使用,乳業(yè)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院主體完工。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦第十三屆芍藥文化旅游節(jié),臺(tái)格斗村獲批自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,蒙牛工業(yè)旅游區(qū)入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年刑事案件發(fā)案下降48%,破案率提升45%,打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。穩(wěn)步解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證1800余個(gè),妥善處置房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。宗教、信訪維穩(wěn)、食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,應(yīng)急管理能力不斷提升,全縣人民的生活越來越幸福、越過越紅火!
此外,軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新聞廣電、檔案史志、地震氣象等各方面工作都取得了新成績(jī);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、老年體協(xié)等組織為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
過去一年,我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題集中治理,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,市、縣兩級(jí)人大議案建議和政協(xié)提案辦結(jié)率均達(dá)到100%。承辦市級(jí)以上各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)22場(chǎng),獲得國(guó)家及區(qū)市各類榮譽(yù)稱號(hào)35項(xiàng),展現(xiàn)了新時(shí)代和林格爾的精神風(fēng)貌和魅力風(fēng)采!
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績(jī)來之不易。今天的和林格爾政通人和、風(fēng)清氣正,全縣上下活力涌動(dòng)、潛力無限。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者,向所有關(guān)心、支持、參與和林格爾發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,投資規(guī)模大的項(xiàng)目不多,消費(fèi)尚未充分恢復(fù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)保位爭(zhēng)先面臨較大壓力;二是城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,首府城市副中心主要承載地打造尚處于摸索起步階段;三是公共服務(wù)供給不平衡不充分的矛盾依然突出,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題仍需大力解決;四是風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)較重,財(cái)政收支矛盾凸顯,生態(tài)環(huán)境、房地產(chǎn)領(lǐng)域、信訪矛盾、安全生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;五是政府建設(shè)還需加強(qiáng),少數(shù)干部缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,缺乏真抓實(shí)干、埋頭苦干的狠勁,缺乏逢山開路、遇水架橋的勇氣,政府工作效能和社會(huì)治理能力還有待增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視、直面問題,采取有力措施予以解決,絕不辜負(fù)全縣人民的重托!
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),按照中央和自治區(qū)、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)城市副中心建設(shè)取得新突破,綠色發(fā)展邁出新步伐,生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,城鄉(xiāng)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升,民生和社會(huì)事業(yè)取得新實(shí)效,奮力書寫新時(shí)代和林格爾高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持政策靠前、擴(kuò)大內(nèi)需,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
招商引資激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。開展全員招商,建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)辦法,每月集中進(jìn)行晾曬評(píng)比,帶動(dòng)全縣上下形成大抓招商的濃厚氛圍。開展專業(yè)招商,組建招商團(tuán)隊(duì),引入第三方招商機(jī)構(gòu),制定專業(yè)化招商引資策略。開展以企招商,充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)集聚。開展靶向招商,瞄準(zhǔn)廣東、福建、山東、河南等食品加工聚集區(qū),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。全年簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè),協(xié)議總投資280億元以上,爭(zhēng)取到位資金40億元以上。精心精準(zhǔn)精細(xì)謀劃項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算投資、專項(xiàng)債券等資金支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)盤子。
開展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)擴(kuò)大有效投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),完成投資94億元以上。打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,專班推進(jìn)蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中糧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力推動(dòng)蒙牛九期奶粉工廠建成投產(chǎn),強(qiáng)力推動(dòng)中糧飼料、圣牧乳品加工等項(xiàng)目如期開工,加快特康瑞高端乳品、斯隆生物飼料、王記食品二期等項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取正大食品二期、額爾敦餐飲、現(xiàn)春食品、海鵬月餅等項(xiàng)目落地,建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。打造新材料產(chǎn)業(yè)集群,全力推動(dòng)天皓玻纖60萬噸玻璃纖維制造項(xiàng)目開工,一體打造原料生產(chǎn)、玻纖制造、葉輪生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)組裝的全產(chǎn)業(yè)鏈條,爭(zhēng)取杭蕭盛基二期、匯鑫源鋼結(jié)構(gòu)等新材料項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。打造清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,啟動(dòng)和林格爾數(shù)據(jù)中心綠色能源供給、中環(huán)產(chǎn)業(yè)城綠色供電、和林格爾生物質(zhì)發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)和林電廠火電靈活性改造。打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,全力推進(jìn)大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)長(zhǎng)壽藥業(yè)中藥口服液項(xiàng)目落地。打造電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、華為等數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)施電能計(jì)量綜合樓、建設(shè)銀行檔案庫(kù)房、檔案數(shù)字化管理與研發(fā)內(nèi)蒙古基地等項(xiàng)目,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施嘉里物流智能倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,支持京東、申通、蒙成等區(qū)域物流基地和跨境電商物流園建設(shè)發(fā)展。
培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi)提振。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),深挖數(shù)科數(shù)字、京東優(yōu)博等大型電商潛力,支持浙加都超市、維利來超市等批零企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)巨華餐飲、田秀餐飲穩(wěn)中提質(zhì)。積極發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),辦好芍藥文化節(jié)、臺(tái)格斗杏花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),帶動(dòng)人氣火起來,商業(yè)旺起來。建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處,在乳業(yè)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)謀劃布局商超綜合體。進(jìn)一步整合全縣文旅資源,把文博場(chǎng)館、旅游景區(qū)串點(diǎn)成線、連線成片,打造精品旅游線路,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
(二)堅(jiān)持做強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)化機(jī)制,全力構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
提升專業(yè)化人才吸引力。完善人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重團(tuán)隊(duì)引才、柔性引才,吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)賢回歸。深化產(chǎn)教融合,與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作,開展優(yōu)質(zhì)人才訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)。啟動(dòng)人才公寓建設(shè),落實(shí)購(gòu)房補(bǔ)貼、職稱評(píng)定、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等政策,讓各類人才安心創(chuàng)業(yè)、順心工作、舒心生活。
提升創(chuàng)新型平臺(tái)牽引力。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),全年評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)20家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上。支持和林格爾國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),支持駐縣企業(yè)和高等院校共建實(shí)驗(yàn)室、成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新平臺(tái),積極申報(bào)各類科技攻關(guān)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用項(xiàng)目。培育建設(shè)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體。
提升生態(tài)鏈系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮政府投資、科技專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,落實(shí)增值稅留抵退稅政策。聚焦主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),與蒙牛、賽科星、盛健、正大、蒙草等龍頭企業(yè)以及中國(guó)農(nóng)科院草原研究所合作,打造牛、羊、豬、草良種繁育體系,解決種業(yè)“卡脖子”問題。推行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓科技成為致富的關(guān)鍵因素。
(三)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,全力服務(wù)和融入新發(fā)展格局
以高效服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。打造高效便利的政務(wù)環(huán)境,深化“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,力爭(zhēng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“一件事一次辦”。打造寬松務(wù)實(shí)的政策環(huán)境,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,加快“證照分離”改革全覆蓋。協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的支持力度,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。打造親商安商的人文環(huán)境,暢通常態(tài)化政銀企溝通渠道,讓“辦事不求人、政策能兌現(xiàn)”成為和林格爾營(yíng)商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識(shí)。
加快要素市場(chǎng)化配置改革。深入開展“五個(gè)大起底”行動(dòng),落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,全面盤活存量資產(chǎn)。綜合考慮項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、單位能耗增加值等指標(biāo),通過實(shí)施差別化價(jià)格政策、回收利用、嫁接重組等方式,倒逼低效企業(yè)、低效用地退出或轉(zhuǎn)型。深入開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推行重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批和集中審批,推進(jìn)土地要素節(jié)約集約高效利用和工業(yè)項(xiàng)目快速落地。全面開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加快推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
打造首府城市副中心。突出城市整體設(shè)計(jì),全面加強(qiáng)與首府在時(shí)空上的對(duì)接,在市政交通、公共服務(wù)配套、能源供應(yīng)鏈等方面一體謀劃、一體推進(jìn),更加積極主動(dòng)承接首府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能輻射。全力支持S43機(jī)場(chǎng)高速、S27呼鄂高速、呼鄂城際鐵路等重大交通工程建設(shè),實(shí)施G512東線、G59呼北高速與G209連接線改造提升工程,加快綜合交通樞紐一體化建設(shè)。加快新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)和飛行區(qū)、污水處理廠等工程建設(shè),爭(zhēng)取呼和浩特新機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)申建落地,助力打造集航空運(yùn)輸、冷鏈物流、航空制造等核心產(chǎn)業(yè)為一體的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(四)堅(jiān)持城市帶動(dòng)、縣域支撐,全力促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)融合
決戰(zhàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。開展市容市貌、文明交通、戶外廣告、建工渣土治理,推進(jìn)主次干道、商業(yè)大街、住宅小區(qū)纜線入地。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)城市道路、人行道和背街小巷深度保潔。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理,抓好無物業(yè)管理小區(qū)整治,提升社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司協(xié)同治理能力。推進(jìn)志愿服務(wù)工作常態(tài)化,引導(dǎo)全縣人民廣泛關(guān)注、大力支持、積極配合城市管理。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位停車場(chǎng)周末和節(jié)假日對(duì)外開放,切實(shí)解決群眾停車難問題。
提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)控,嚴(yán)格鎖定城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)邊界,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)綠化預(yù)算支出,形成城鄉(xiāng)保護(hù)開發(fā)“一張圖”。繼續(xù)開展城市更新行動(dòng),續(xù)建新和街、廣通路地下管網(wǎng)改造工程,改造老舊小區(qū)16個(gè)。加快城關(guān)污水處理廠、城市公共交通綜合服務(wù)站建設(shè),實(shí)施盛樂鎮(zhèn)市政管網(wǎng)提標(biāo)改造,徹底打通新華西街“斷頭路”。開展排水防澇隱患排查專項(xiàng)整治,基本消除城區(qū)易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)小微綠地5個(gè)、口袋公園和主題公園3個(gè)。推動(dòng)黃河流域?qū)氊惡佣沃卫硪黄陧?xiàng)目開工建設(shè),打造聯(lián)通乳業(yè)開發(fā)區(qū)、盛樂博物館、石咀子水庫(kù)、寶貝河、南山生態(tài)景區(qū)的景觀風(fēng)貌帶。
推動(dòng)乳業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。探索“管委會(huì)+公司”的管理運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)行項(xiàng)目手續(xù)幫辦代辦服務(wù),推行惠企政策“免申即享”新模式。大力實(shí)施云谷新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快推進(jìn)盛樂污水處理廠、蒙牛污水處理廠、1號(hào)橋人行便道擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快學(xué)府文苑、魏都新墅、錦華書院等住宅小區(qū)配套,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值220億元以上、增長(zhǎng)38%。
(五)堅(jiān)持穩(wěn)固農(nóng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村,全力夯實(shí)“三農(nóng)”工作基本盤
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。穩(wěn)定玉米生產(chǎn),擴(kuò)大大豆和油料種植規(guī)模,確保糧食播種面積在98萬畝以上。加快推進(jìn)7處在建奶牛牧場(chǎng)、盛健15萬只奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)、賽諾種羊場(chǎng)、正大羊群溝百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)北京宏福集團(tuán)建設(shè)高端設(shè)施農(nóng)業(yè)園,與美通合作建設(shè)糧食蔬菜收儲(chǔ)交易中心,不斷提高冬春季地產(chǎn)菜生產(chǎn)供應(yīng)水平。實(shí)施臺(tái)基營(yíng)苜蓿草二期項(xiàng)目,推動(dòng)草都國(guó)家級(jí)草牧業(yè)園區(qū)開園運(yùn)營(yíng)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),積極推廣無膜淺埋滴灌水肥一體化等綠色生產(chǎn)技術(shù),全力保障糧食生產(chǎn)能力。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等普惠性政策,保持主要幫扶政策延續(xù)性。完善落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,動(dòng)態(tài)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、閑置資產(chǎn)盤活等方式,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌更多力量,推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策等向鄉(xiāng)村振興一線傾斜,實(shí)施銜接資金項(xiàng)目26個(gè),爭(zhēng)取到位資金1.5億元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村11個(gè),打造“一村一品”項(xiàng)目20個(gè),培育市級(jí)以上專業(yè)合作社示范社30個(gè)、示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)40個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到50家。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技數(shù)字賦能,全力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,建設(shè)鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳,“兩品一標(biāo)”創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到50個(gè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,新建產(chǎn)業(yè)路16.7公里,完成危房改造100戶以上。實(shí)施戶廁改造1200戶以上,建立農(nóng)村戶廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(六)堅(jiān)持降碳減污、系統(tǒng)治理,全力厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色底版
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和自治區(qū)環(huán)保督察整改年度任務(wù)。深化工業(yè)污染源治理和揚(yáng)塵污染管控,實(shí)施清潔取暖和燃煤散燒綜合整治1萬戶以上。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)。實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目,新建淤地壩4座、除險(xiǎn)加固淤地壩4座。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)施城鎮(zhèn)有機(jī)固體廢物無害化處理場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量和地膜回收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù),完成前窯子水庫(kù)調(diào)水工程前期手續(xù)。深入開展寶貝河、什拉烏素河等重點(diǎn)河流岸線綠化行動(dòng),大力推進(jìn)渾河流域生態(tài)保護(hù)及種源示范工程建設(shè)。開展節(jié)水控水行動(dòng),全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)“以電折水”綜合改革,大力發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,完成退化林修復(fù)、營(yíng)造林建設(shè)等生態(tài)保護(hù)工程6.7萬畝以上,實(shí)施重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)工程區(qū)防火阻隔帶改造工程,提檔升級(jí)南天門林場(chǎng)、渾河林場(chǎng)、白二爺沙壩等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)。全面鞏固無主礦坑治理成效,建成綠色礦山3家。
著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。突出抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn),支持企業(yè)開展綠色化改造,建設(shè)“零碳工廠”“零碳產(chǎn)業(yè)園”,穩(wěn)步增加綠色供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)量。推動(dòng)天皓玻纖與金風(fēng)科技等企業(yè)進(jìn)行深度合作,實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)利用。積極創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,加速把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活,廣泛開展水、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦產(chǎn)、機(jī)關(guān)辦公等各領(lǐng)域資源節(jié)約行動(dòng)。
(七)堅(jiān)持民生為本、共建共享,全力朝著共同富裕闊步前進(jìn)
逐步提高民生保障水平。支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,開展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。開展個(gè)人養(yǎng)老金制度先行先試工作。啟動(dòng)盛樂鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改造工程,優(yōu)化居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)“智醫(yī)助理”平臺(tái)建設(shè),辦實(shí)辦好職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷等惠民實(shí)事。深化縣域醫(yī)共體建設(shè),豐富“智慧醫(yī)療”場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。扎實(shí)開展“雙首”健康行動(dòng),推動(dòng)中蒙醫(yī)院開設(shè)特色科室,支持縣醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院。全力做好新冠感染患者救治和疫苗加強(qiáng)免疫工作。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)健康教育宣傳活動(dòng),讓全縣人民擁有健康的身體、享受健康的生活。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加大優(yōu)秀教師引進(jìn)力度,改善提升教師待遇。大力發(fā)展學(xué)前教育,全面啟動(dòng)第四幼兒園、空港幼兒園招生工作,保障適齡兒童就近入學(xué)。完成一中初中部教學(xué)樓、第二小學(xué)綜合樓等在建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)量均衡布局。與合作高校共建實(shí)驗(yàn)班、技能培訓(xùn)班,推進(jìn)高中階段教育改革,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合,努力讓每個(gè)孩子都享有獲得自身發(fā)展、人生出彩的機(jī)會(huì)。
不斷豐富群眾精神文化生活。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)健康發(fā)展。深入開展全民閱讀活動(dòng),打造“書香和林格爾”。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,爭(zhēng)取土城子考古遺址公園開工建設(shè),推進(jìn)盛樂博物館、小板申東漢壁畫墓數(shù)字化改造,努力讓文物走出歷史塵封、煥發(fā)新生。
全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。樹牢總體國(guó)家安全觀,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。建成縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和2處地下人防工程,切實(shí)提高防控重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)極端天氣、突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,穩(wěn)妥化解歷史遺留問題。依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪行為,健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,持續(xù)做好根治欠薪工作。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷提升信訪工作規(guī)范化法治化水平。優(yōu)化網(wǎng)格員設(shè)置和力量配備,逐步將“兩委”成員納入社區(qū)職業(yè)化管理體系。支持國(guó)防和駐地部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作,深化雙擁共建,譜寫魚水情深的時(shí)代新篇。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,任重千鈞,唯有擔(dān)當(dāng)。新征程上,我們將堅(jiān)決扛牢改革發(fā)展穩(wěn)定的時(shí)代責(zé)任,勇?lián)姑蝿?wù),全面展現(xiàn)新氣象、新作為。
以政治建設(shè)引領(lǐng)前進(jìn)方向。牢記“三個(gè)務(wù)必”,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng),貫穿和體現(xiàn)在政府工作的各領(lǐng)域、全過程。
以敬畏之心厚植法治理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治思維、法治意識(shí),把政府行為全面納入法治軌道。堅(jiān)決依法科學(xué)民主決策,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,用厲行法治的責(zé)任感換取社會(huì)各界的認(rèn)同感。
以斗爭(zhēng)精神轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)過硬本領(lǐng)、提高專業(yè)能力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。堅(jiān)持“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”,全力爭(zhēng)政策、爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。堅(jiān)決做好拿方案、抓具體、交好賬三件事,加大壓力傳導(dǎo)和結(jié)果考核,以實(shí)績(jī)論英雄、比高低,讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為政府的最強(qiáng)音。
以鮮明態(tài)度恪守清廉底線。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束,壓一般、保重點(diǎn),把有限的資金用到發(fā)展緊要處、民生急需時(shí)。完善全方位、全過程、全覆蓋績(jī)效管理體系,做到花錢必問效、無效即追責(zé)。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,讓清正廉潔成為干部的自覺行動(dòng),讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表,風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、踔厲奮發(fā),以“越是艱險(xiǎn)越向前”的勇氣和“再闖關(guān)山千萬重”的干勁,奮力譜寫和林格爾現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
名詞解釋:
名詞解釋.doc
民生項(xiàng)目:
2023年和林格爾縣民生實(shí)事項(xiàng)目初選表.xls
政策圖解:【圖解】和林格爾縣2023年政府工作報(bào)告
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政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表
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政府工作報(bào)告
——2023年1月7日在和林格爾縣第十六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
和林格爾縣人民政府縣長(zhǎng)??高峰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是和林格爾縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和多重超預(yù)期因素沖擊,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)作為,較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%左右,一般公共預(yù)算收入(扣除留抵退稅因素)增長(zhǎng)2%左右,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和6%左右。
(一)科學(xué)精準(zhǔn)快速處置新冠疫情。面對(duì)兩輪大規(guī)模疫情的嚴(yán)重沖擊,我們科學(xué)應(yīng)對(duì)處置,以最短時(shí)間、最小代價(jià)取得最佳防控效果;我們用生命守護(hù)生命,500余名援呼醫(yī)務(wù)人員逆向出征,用責(zé)任詮釋了醫(yī)者仁心;我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,多措并舉挖潛隔離場(chǎng)所,傾心盡力做好服務(wù)保障,努力讓5200余名隔離人員住得舒心暖心;我們堅(jiān)決落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)工作措施,全力保障急診患者就醫(yī)、重癥患者救治,疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考面前,廣大人民群眾風(fēng)雨同舟、守望相助,匯聚起和衷共濟(jì)的磅礴力量!
(二)集群效應(yīng)賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),完成投資97.2億元。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng),蒙牛升至全球乳業(yè)第七名,八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產(chǎn),冰品、鮮奶實(shí)現(xiàn)結(jié)算回歸,正大鴻業(yè)食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產(chǎn)線正式投產(chǎn),蒙牛九期奶粉工廠、合吉泰乳制品等項(xiàng)目進(jìn)展順利。新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn),顯鴻科技建成自治區(qū)首家自動(dòng)化無塵智能物聯(lián)設(shè)備制造中心。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?,?guó)天風(fēng)電一期具備送電條件,大唐百萬千瓦風(fēng)光發(fā)電、和林電廠火電靈活性改造等項(xiàng)目陸續(xù)開工,中環(huán)新能源入選自治區(qū)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目清單。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng),博暉生物、科拓生物等項(xiàng)目加快建設(shè),大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園開始試生產(chǎn)。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信社、移動(dòng)二期、電信二期等數(shù)據(jù)中心進(jìn)展順利,京東優(yōu)博、數(shù)科數(shù)字等電商企業(yè)活力顯現(xiàn)。
(三)建強(qiáng)平臺(tái)蓄積創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣?!翱萍寂d蒙”行動(dòng)取得新成效,申報(bào)自治區(qū)、市重大科技項(xiàng)目74項(xiàng),培育科技型中小企業(yè)17家,新增“專精特新”中小企業(yè)13家,實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目6個(gè),“人工智能疾病篩查項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化示范縣”揭牌。爭(zhēng)取縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),新增電商服務(wù)站4家。建成市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4家、農(nóng)業(yè)科技示范基地4家,建成市級(jí)科普教育基地30家,內(nèi)蒙古奶山羊科技小院入選首批國(guó)家級(jí)科技小院名單,成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(四)扭住關(guān)鍵推動(dòng)重點(diǎn)改革提速。國(guó)有企業(yè)改革蹄疾步穩(wěn),重組整合成立4家國(guó)有企業(yè),經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)到100%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全年累計(jì)“減免退緩”和清欠中小微企業(yè)賬款7.37億元。創(chuàng)新設(shè)置“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”,推出“周六日延時(shí)服務(wù)”,政務(wù)辦事材料平均減少71.4%,企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,683個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,帶動(dòng)實(shí)有市場(chǎng)主體增長(zhǎng)10.2%。招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,舉辦線上線下簽約活動(dòng)38次,簽約項(xiàng)目51個(gè),協(xié)議投資額達(dá)378億元。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類資金24.35億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。“五個(gè)大起底”行動(dòng)成效顯著,66個(gè)待批項(xiàng)目155項(xiàng)待批手續(xù)全部辦結(jié),超額完成批而未供、閑置土地處置年度任務(wù),7289萬元沉淀資金全部繳回,全面起底“半拉子”工程,開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)系統(tǒng)治理有效改善生態(tài)環(huán)境。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。圓滿完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作,大眾熱力完成燃煤鍋爐煙氣超低排放改造,實(shí)施清潔取暖和燃煤散燒綜合整治1508戶,全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在90%以上。岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程和林段全線貫通,蒙牛污水處理廠基本建成,京能、移動(dòng)、電信數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)水源置換,蒙牛達(dá)能入選自治區(qū)級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。治理水土流失5000畝,修復(fù)無主砂坑、遺留采坑5000畝。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,生態(tài)環(huán)境“三線一單”分區(qū)管控體系初步建立。新增營(yíng)造林7.64萬畝,自然資源、林草領(lǐng)域違法圖斑整治銷號(hào)成效顯著。順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,轉(zhuǎn)辦案件辦理、反饋問題整改均取得良好成績(jī)。生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快城鄉(xiāng)雙向融合。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務(wù),國(guó)土空間總體規(guī)劃基本編制完成。城鄉(xiāng)時(shí)空距離再拉近。S43機(jī)場(chǎng)高速、和羊好紅色旅游公路等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,金盛快速路建成通車,G241和林段、X020巧什營(yíng)段提升改造工程完工。城市更新行動(dòng)再升級(jí)。備受關(guān)注的新華西街貫通工程實(shí)質(zhì)性開工,改造老舊小區(qū)10個(gè),新建改建停車場(chǎng)2處,硬化小街巷257條,新建公共水沖廁所32座,鋪設(shè)各類地下管網(wǎng)22.7公里,城市承載能力極大提升。建成口袋公園3處、小微綠地4處,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,人均公園面積達(dá)到21.3平方米。深入開展背街小巷、城市道路環(huán)境清理和“飛線”整治,城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。實(shí)施乳業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目33個(gè),規(guī)劃展示館順利竣工,形象風(fēng)貌更具“顏值”。鄉(xiāng)村振興步伐再提速。防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制有效落實(shí),“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升。新續(xù)建規(guī)?;膛D翀?chǎng)8個(gè)、奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),正大羊群溝百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè),新增奶牛1.2萬頭、奶山羊0.8萬只,牲畜存欄達(dá)到87.5萬頭(只),肉類總產(chǎn)量達(dá)5.3萬噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量突破34萬噸,青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積突破20萬畝。農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升,實(shí)施農(nóng)村危房改造398戶,新修產(chǎn)業(yè)路22.7公里,完成戶廁改造3944戶,打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)1個(gè)、示范村11個(gè)。新增國(guó)家級(jí)專業(yè)合作社示范社2個(gè),成功創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范縣、自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
(七)持之以恒辦好惠民安民實(shí)事。社會(huì)保障更加完善。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4242人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。發(fā)放各類救助金2.32億元,民生支出占財(cái)政支出的比重超過七成。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。“接訴即辦”累計(jì)辦結(jié)訴求9872件,群眾滿意率在93.5%以上??崭塾變簣@、第四幼兒園竣工驗(yàn)收,內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院云谷校區(qū)建成投用,與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院開展全面合作,辦學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升??h醫(yī)院醫(yī)療綜合樓提速建設(shè),方艙實(shí)驗(yàn)室投入使用,乳業(yè)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院主體完工。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦第十三屆芍藥文化旅游節(jié),臺(tái)格斗村獲批自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,蒙牛工業(yè)旅游區(qū)入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年刑事案件發(fā)案下降48%,破案率提升45%,打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。穩(wěn)步解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證1800余個(gè),妥善處置房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。宗教、信訪維穩(wěn)、食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,應(yīng)急管理能力不斷提升,全縣人民的生活越來越幸福、越過越紅火!
此外,軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新聞廣電、檔案史志、地震氣象等各方面工作都取得了新成績(jī);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、老年體協(xié)等組織為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
過去一年,我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題集中治理,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,市、縣兩級(jí)人大議案建議和政協(xié)提案辦結(jié)率均達(dá)到100%。承辦市級(jí)以上各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)22場(chǎng),獲得國(guó)家及區(qū)市各類榮譽(yù)稱號(hào)35項(xiàng),展現(xiàn)了新時(shí)代和林格爾的精神風(fēng)貌和魅力風(fēng)采!
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績(jī)來之不易。今天的和林格爾政通人和、風(fēng)清氣正,全縣上下活力涌動(dòng)、潛力無限。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者,向所有關(guān)心、支持、參與和林格爾發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,投資規(guī)模大的項(xiàng)目不多,消費(fèi)尚未充分恢復(fù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)保位爭(zhēng)先面臨較大壓力;二是城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,首府城市副中心主要承載地打造尚處于摸索起步階段;三是公共服務(wù)供給不平衡不充分的矛盾依然突出,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題仍需大力解決;四是風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)較重,財(cái)政收支矛盾凸顯,生態(tài)環(huán)境、房地產(chǎn)領(lǐng)域、信訪矛盾、安全生產(chǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;五是政府建設(shè)還需加強(qiáng),少數(shù)干部缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,缺乏真抓實(shí)干、埋頭苦干的狠勁,缺乏逢山開路、遇水架橋的勇氣,政府工作效能和社會(huì)治理能力還有待增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視、直面問題,采取有力措施予以解決,絕不辜負(fù)全縣人民的重托!
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),按照中央和自治區(qū)、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)城市副中心建設(shè)取得新突破,綠色發(fā)展邁出新步伐,生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,城鄉(xiāng)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升,民生和社會(huì)事業(yè)取得新實(shí)效,奮力書寫新時(shí)代和林格爾高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持政策靠前、擴(kuò)大內(nèi)需,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
招商引資激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。開展全員招商,建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)辦法,每月集中進(jìn)行晾曬評(píng)比,帶動(dòng)全縣上下形成大抓招商的濃厚氛圍。開展專業(yè)招商,組建招商團(tuán)隊(duì),引入第三方招商機(jī)構(gòu),制定專業(yè)化招商引資策略。開展以企招商,充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)集聚。開展靶向招商,瞄準(zhǔn)廣東、福建、山東、河南等食品加工聚集區(qū),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。全年簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè),協(xié)議總投資280億元以上,爭(zhēng)取到位資金40億元以上。精心精準(zhǔn)精細(xì)謀劃項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算投資、專項(xiàng)債券等資金支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)盤子。
開展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)擴(kuò)大有效投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),完成投資94億元以上。打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,專班推進(jìn)蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中糧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力推動(dòng)蒙牛九期奶粉工廠建成投產(chǎn),強(qiáng)力推動(dòng)中糧飼料、圣牧乳品加工等項(xiàng)目如期開工,加快特康瑞高端乳品、斯隆生物飼料、王記食品二期等項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取正大食品二期、額爾敦餐飲、現(xiàn)春食品、海鵬月餅等項(xiàng)目落地,建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。打造新材料產(chǎn)業(yè)集群,全力推動(dòng)天皓玻纖60萬噸玻璃纖維制造項(xiàng)目開工,一體打造原料生產(chǎn)、玻纖制造、葉輪生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)組裝的全產(chǎn)業(yè)鏈條,爭(zhēng)取杭蕭盛基二期、匯鑫源鋼結(jié)構(gòu)等新材料項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。打造清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,啟動(dòng)和林格爾數(shù)據(jù)中心綠色能源供給、中環(huán)產(chǎn)業(yè)城綠色供電、和林格爾生物質(zhì)發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)和林電廠火電靈活性改造。打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,全力推進(jìn)大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)長(zhǎng)壽藥業(yè)中藥口服液項(xiàng)目落地。打造電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、華為等數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)施電能計(jì)量綜合樓、建設(shè)銀行檔案庫(kù)房、檔案數(shù)字化管理與研發(fā)內(nèi)蒙古基地等項(xiàng)目,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施嘉里物流智能倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,支持京東、申通、蒙成等區(qū)域物流基地和跨境電商物流園建設(shè)發(fā)展。
培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi)提振。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),深挖數(shù)科數(shù)字、京東優(yōu)博等大型電商潛力,支持浙加都超市、維利來超市等批零企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)巨華餐飲、田秀餐飲穩(wěn)中提質(zhì)。積極發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),辦好芍藥文化節(jié)、臺(tái)格斗杏花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),帶動(dòng)人氣火起來,商業(yè)旺起來。建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處,在乳業(yè)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)謀劃布局商超綜合體。進(jìn)一步整合全縣文旅資源,把文博場(chǎng)館、旅游景區(qū)串點(diǎn)成線、連線成片,打造精品旅游線路,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
(二)堅(jiān)持做強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)化機(jī)制,全力構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
提升專業(yè)化人才吸引力。完善人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重團(tuán)隊(duì)引才、柔性引才,吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)賢回歸。深化產(chǎn)教融合,與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作,開展優(yōu)質(zhì)人才訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)。啟動(dòng)人才公寓建設(shè),落實(shí)購(gòu)房補(bǔ)貼、職稱評(píng)定、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等政策,讓各類人才安心創(chuàng)業(yè)、順心工作、舒心生活。
提升創(chuàng)新型平臺(tái)牽引力。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),全年評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)20家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上。支持和林格爾國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),支持駐縣企業(yè)和高等院校共建實(shí)驗(yàn)室、成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新平臺(tái),積極申報(bào)各類科技攻關(guān)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用項(xiàng)目。培育建設(shè)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體。
提升生態(tài)鏈系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮政府投資、科技專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,落實(shí)增值稅留抵退稅政策。聚焦主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),與蒙牛、賽科星、盛健、正大、蒙草等龍頭企業(yè)以及中國(guó)農(nóng)科院草原研究所合作,打造牛、羊、豬、草良種繁育體系,解決種業(yè)“卡脖子”問題。推行科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓科技成為致富的關(guān)鍵因素。
(三)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,全力服務(wù)和融入新發(fā)展格局
以高效服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。打造高效便利的政務(wù)環(huán)境,深化“一窗通辦、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,力爭(zhēng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“一件事一次辦”。打造寬松務(wù)實(shí)的政策環(huán)境,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,加快“證照分離”改革全覆蓋。協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的支持力度,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。打造親商安商的人文環(huán)境,暢通常態(tài)化政銀企溝通渠道,讓“辦事不求人、政策能兌現(xiàn)”成為和林格爾營(yíng)商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識(shí)。
加快要素市場(chǎng)化配置改革。深入開展“五個(gè)大起底”行動(dòng),落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,全面盤活存量資產(chǎn)。綜合考慮項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、單位能耗增加值等指標(biāo),通過實(shí)施差別化價(jià)格政策、回收利用、嫁接重組等方式,倒逼低效企業(yè)、低效用地退出或轉(zhuǎn)型。深入開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推行重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批和集中審批,推進(jìn)土地要素節(jié)約集約高效利用和工業(yè)項(xiàng)目快速落地。全面開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加快推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
打造首府城市副中心。突出城市整體設(shè)計(jì),全面加強(qiáng)與首府在時(shí)空上的對(duì)接,在市政交通、公共服務(wù)配套、能源供應(yīng)鏈等方面一體謀劃、一體推進(jìn),更加積極主動(dòng)承接首府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能輻射。全力支持S43機(jī)場(chǎng)高速、S27呼鄂高速、呼鄂城際鐵路等重大交通工程建設(shè),實(shí)施G512東線、G59呼北高速與G209連接線改造提升工程,加快綜合交通樞紐一體化建設(shè)。加快新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)和飛行區(qū)、污水處理廠等工程建設(shè),爭(zhēng)取呼和浩特新機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)申建落地,助力打造集航空運(yùn)輸、冷鏈物流、航空制造等核心產(chǎn)業(yè)為一體的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
(四)堅(jiān)持城市帶動(dòng)、縣域支撐,全力促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)融合
決戰(zhàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。開展市容市貌、文明交通、戶外廣告、建工渣土治理,推進(jìn)主次干道、商業(yè)大街、住宅小區(qū)纜線入地。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)城市道路、人行道和背街小巷深度保潔。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理,抓好無物業(yè)管理小區(qū)整治,提升社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司協(xié)同治理能力。推進(jìn)志愿服務(wù)工作常態(tài)化,引導(dǎo)全縣人民廣泛關(guān)注、大力支持、積極配合城市管理。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位停車場(chǎng)周末和節(jié)假日對(duì)外開放,切實(shí)解決群眾停車難問題。
提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)控,嚴(yán)格鎖定城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)邊界,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)綠化預(yù)算支出,形成城鄉(xiāng)保護(hù)開發(fā)“一張圖”。繼續(xù)開展城市更新行動(dòng),續(xù)建新和街、廣通路地下管網(wǎng)改造工程,改造老舊小區(qū)16個(gè)。加快城關(guān)污水處理廠、城市公共交通綜合服務(wù)站建設(shè),實(shí)施盛樂鎮(zhèn)市政管網(wǎng)提標(biāo)改造,徹底打通新華西街“斷頭路”。開展排水防澇隱患排查專項(xiàng)整治,基本消除城區(qū)易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)小微綠地5個(gè)、口袋公園和主題公園3個(gè)。推動(dòng)黃河流域?qū)氊惡佣沃卫硪黄陧?xiàng)目開工建設(shè),打造聯(lián)通乳業(yè)開發(fā)區(qū)、盛樂博物館、石咀子水庫(kù)、寶貝河、南山生態(tài)景區(qū)的景觀風(fēng)貌帶。
推動(dòng)乳業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。探索“管委會(huì)+公司”的管理運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)行項(xiàng)目手續(xù)幫辦代辦服務(wù),推行惠企政策“免申即享”新模式。大力實(shí)施云谷新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快推進(jìn)盛樂污水處理廠、蒙牛污水處理廠、1號(hào)橋人行便道擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快學(xué)府文苑、魏都新墅、錦華書院等住宅小區(qū)配套,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值220億元以上、增長(zhǎng)38%。
(五)堅(jiān)持穩(wěn)固農(nóng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村,全力夯實(shí)“三農(nóng)”工作基本盤
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。穩(wěn)定玉米生產(chǎn),擴(kuò)大大豆和油料種植規(guī)模,確保糧食播種面積在98萬畝以上。加快推進(jìn)7處在建奶牛牧場(chǎng)、盛健15萬只奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)、賽諾種羊場(chǎng)、正大羊群溝百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)北京宏福集團(tuán)建設(shè)高端設(shè)施農(nóng)業(yè)園,與美通合作建設(shè)糧食蔬菜收儲(chǔ)交易中心,不斷提高冬春季地產(chǎn)菜生產(chǎn)供應(yīng)水平。實(shí)施臺(tái)基營(yíng)苜蓿草二期項(xiàng)目,推動(dòng)草都國(guó)家級(jí)草牧業(yè)園區(qū)開園運(yùn)營(yíng)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),積極推廣無膜淺埋滴灌水肥一體化等綠色生產(chǎn)技術(shù),全力保障糧食生產(chǎn)能力。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等普惠性政策,保持主要幫扶政策延續(xù)性。完善落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,動(dòng)態(tài)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、閑置資產(chǎn)盤活等方式,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌更多力量,推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策等向鄉(xiāng)村振興一線傾斜,實(shí)施銜接資金項(xiàng)目26個(gè),爭(zhēng)取到位資金1.5億元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村11個(gè),打造“一村一品”項(xiàng)目20個(gè),培育市級(jí)以上專業(yè)合作社示范社30個(gè)、示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)40個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到50家。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和科技數(shù)字賦能,全力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,建設(shè)鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳,“兩品一標(biāo)”創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到50個(gè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,新建產(chǎn)業(yè)路16.7公里,完成危房改造100戶以上。實(shí)施戶廁改造1200戶以上,建立農(nóng)村戶廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(六)堅(jiān)持降碳減污、系統(tǒng)治理,全力厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色底版
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和自治區(qū)環(huán)保督察整改年度任務(wù)。深化工業(yè)污染源治理和揚(yáng)塵污染管控,實(shí)施清潔取暖和燃煤散燒綜合整治1萬戶以上。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)。實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目,新建淤地壩4座、除險(xiǎn)加固淤地壩4座。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)施城鎮(zhèn)有機(jī)固體廢物無害化處理場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量和地膜回收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù),完成前窯子水庫(kù)調(diào)水工程前期手續(xù)。深入開展寶貝河、什拉烏素河等重點(diǎn)河流岸線綠化行動(dòng),大力推進(jìn)渾河流域生態(tài)保護(hù)及種源示范工程建設(shè)。開展節(jié)水控水行動(dòng),全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)“以電折水”綜合改革,大力發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,完成退化林修復(fù)、營(yíng)造林建設(shè)等生態(tài)保護(hù)工程6.7萬畝以上,實(shí)施重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)工程區(qū)防火阻隔帶改造工程,提檔升級(jí)南天門林場(chǎng)、渾河林場(chǎng)、白二爺沙壩等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)。全面鞏固無主礦坑治理成效,建成綠色礦山3家。
著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。突出抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn),支持企業(yè)開展綠色化改造,建設(shè)“零碳工廠”“零碳產(chǎn)業(yè)園”,穩(wěn)步增加綠色供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)量。推動(dòng)天皓玻纖與金風(fēng)科技等企業(yè)進(jìn)行深度合作,實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)利用。積極創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,加速把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活,廣泛開展水、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦產(chǎn)、機(jī)關(guān)辦公等各領(lǐng)域資源節(jié)約行動(dòng)。
(七)堅(jiān)持民生為本、共建共享,全力朝著共同富裕闊步前進(jìn)
逐步提高民生保障水平。支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,開展職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。開展個(gè)人養(yǎng)老金制度先行先試工作。啟動(dòng)盛樂鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改造工程,優(yōu)化居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)“智醫(yī)助理”平臺(tái)建設(shè),辦實(shí)辦好職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷等惠民實(shí)事。深化縣域醫(yī)共體建設(shè),豐富“智慧醫(yī)療”場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。扎實(shí)開展“雙首”健康行動(dòng),推動(dòng)中蒙醫(yī)院開設(shè)特色科室,支持縣醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院。全力做好新冠感染患者救治和疫苗加強(qiáng)免疫工作。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)健康教育宣傳活動(dòng),讓全縣人民擁有健康的身體、享受健康的生活。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加大優(yōu)秀教師引進(jìn)力度,改善提升教師待遇。大力發(fā)展學(xué)前教育,全面啟動(dòng)第四幼兒園、空港幼兒園招生工作,保障適齡兒童就近入學(xué)。完成一中初中部教學(xué)樓、第二小學(xué)綜合樓等在建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,建成新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)量均衡布局。與合作高校共建實(shí)驗(yàn)班、技能培訓(xùn)班,推進(jìn)高中階段教育改革,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合,努力讓每個(gè)孩子都享有獲得自身發(fā)展、人生出彩的機(jī)會(huì)。
不斷豐富群眾精神文化生活。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)健康發(fā)展。深入開展全民閱讀活動(dòng),打造“書香和林格爾”。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,爭(zhēng)取土城子考古遺址公園開工建設(shè),推進(jìn)盛樂博物館、小板申東漢壁畫墓數(shù)字化改造,努力讓文物走出歷史塵封、煥發(fā)新生。
全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。樹牢總體國(guó)家安全觀,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。建成縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和2處地下人防工程,切實(shí)提高防控重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)極端天氣、突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,穩(wěn)妥化解歷史遺留問題。依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪行為,健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,持續(xù)做好根治欠薪工作。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷提升信訪工作規(guī)范化法治化水平。優(yōu)化網(wǎng)格員設(shè)置和力量配備,逐步將“兩委”成員納入社區(qū)職業(yè)化管理體系。支持國(guó)防和駐地部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作,深化雙擁共建,譜寫魚水情深的時(shí)代新篇。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,任重千鈞,唯有擔(dān)當(dāng)。新征程上,我們將堅(jiān)決扛牢改革發(fā)展穩(wěn)定的時(shí)代責(zé)任,勇?lián)姑蝿?wù),全面展現(xiàn)新氣象、新作為。
以政治建設(shè)引領(lǐng)前進(jìn)方向。牢記“三個(gè)務(wù)必”,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng),貫穿和體現(xiàn)在政府工作的各領(lǐng)域、全過程。
以敬畏之心厚植法治理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治思維、法治意識(shí),把政府行為全面納入法治軌道。堅(jiān)決依法科學(xué)民主決策,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,用厲行法治的責(zé)任感換取社會(huì)各界的認(rèn)同感。
以斗爭(zhēng)精神轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)過硬本領(lǐng)、提高專業(yè)能力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。堅(jiān)持“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”,全力爭(zhēng)政策、爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。堅(jiān)決做好拿方案、抓具體、交好賬三件事,加大壓力傳導(dǎo)和結(jié)果考核,以實(shí)績(jī)論英雄、比高低,讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為政府的最強(qiáng)音。
以鮮明態(tài)度恪守清廉底線。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束,壓一般、保重點(diǎn),把有限的資金用到發(fā)展緊要處、民生急需時(shí)。完善全方位、全過程、全覆蓋績(jī)效管理體系,做到花錢必問效、無效即追責(zé)。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,讓清正廉潔成為干部的自覺行動(dòng),讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表,風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、踔厲奮發(fā),以“越是艱險(xiǎn)越向前”的勇氣和“再闖關(guān)山千萬重”的干勁,奮力譜寫和林格爾現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
名詞解釋:
名詞解釋.doc
民生項(xiàng)目:
2023年和林格爾縣民生實(shí)事項(xiàng)目初選表.xls
政策圖解:【圖解】和林格爾縣2023年政府工作報(bào)告